时间：2009-09-06 03:59来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　严格标准选主体 阳光操作抓整合

　　本报讯长子煤矿企业究竟如何发展？如何着力提升全县煤矿企业的集中度和产业化水平？全省煤矿企业兼并重组工作开展以来，长子县按照省市有关要求，抓住煤炭经济转型发展机遇，明确责任、确定方案、严选主体、阳光操作，扎实推进煤矿企业兼并重组各项工作。截至目前，该县已编制完成了《整合方案》，严格按标准、按程序确定了五个主体矿井，并上报市委、市政府予以审核。

　　强化领导明责任。工作开展初期，长子县委、县政府成立了由卢展明县长为组长、14个部门和单位53人组成的领导组。同时，把煤矿企业兼并重组整合的各项指标详细分解到人头。县委书记张圣先后6次召集会议专题研究相关工作。县长卢展明亲自挂帅，坐镇指挥，统领兼并重组工作扎实推进。各分管领导和各成员单位各负其责，协调配合，集中精力、时间，全身心投入到了煤矿企业兼并重组整合关闭工作之中。

　　科学决策定方案。该县在方案制定过程中，严格把握了四个操作阶段。一是由领导组根据调查摸底的情况，12次召开专题会议研究讨论，初步确立草案框架；二是依据集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化“四化原则”确定6条打分标准；三是卢展明县长在市政府召开的煤矿企业兼并重组推进汇报会上作了汇报，得到了市政府的认可；四是通过组织10座煤矿企业座谈、讨论等多种形式，广泛征求意见，并逐条梳理各方面意见，经领导组召开会议反复研究，最后将草拟方案提请县委常委会、县四套班子会议集体研究决定，最终形成了《长子县关于加快推进全县煤矿企业兼并重组整合关闭工作的意见》等三个指导性文件。

　　坚持原则选主体。长子县在确定煤矿主体的过程中，紧密结合全县煤炭资源分布状况和煤矿实际，从备案储量、机械化水平、发展煤炭延伸产业、发展非煤产业、支持社会公益事业和安全生产状况六个方面，依据各煤矿的上报资料，经领导组全体成员核实，对全县现有煤矿打分。之后，县纪委秦建宇书记又组织有关人员对打分结果进行复查，最后准确进行排队，按分数从高到低优选出主体矿井，使保留矿井既符合省、市要求，又具备较强的市场竞争力和社会公认度。

　　阳光操作保公正。长子县坚持公开、公平、公正的原则，一方面对整合重组方案严格标准、严格程序、严格审查；另一方面，由纪检、监察机关和法律顾问参与全过程，对不负责任、推诿扯皮、延误工作的予以责任追究。此外，该县还严格实行周报制度，办公室每月汇总一次，每季度通报一次，确保了兼并重组整合工作规范、健康、顺利进行。五个主体矿井产生的整个过程做到了评分标准依据充分，测评过程严密有序，测评结果真实可信。（吴帅瑜王志军）

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