———珙县发扬“争抢拼”精神打造科学发展软实力之二

　　路径篇

　　8月22日，笔者走进了“5·12”汶川特大地震后四川开工兴建的首个重大项目———“华电珙县电厂”火热的劳动工地，只见1＃机组高达20余米的主厂房巍然屹立。截至目前已累计完成投资近20亿元，主厂房基础全面完成。

　　今年，当全省春蚕再减产15%的时候，珙县却增产5%；当别的地方小企业为贷款融资发愁时，珙县率先在全省拿出破题答案：以金融生态示范县的创建破解县域经济发展难题……这一切都源自于“争抢拼”精神支撑下科学发展路径的选择。

　　“资源”变“资本”

　　追求可持续发展之路

　　珙县属于盆周山区县，有工业发展的优势“基因”：无烟煤储量12.45亿吨，开采量居川南首位；优质石灰石储量100亿吨以上；硫铁矿储量2.26亿吨以上；优质品位的陶瓷矿3亿吨以上；石英砂储量4445万吨以上；铁、铜、铅、锌、黄铁矿储量可观……上世纪80年代以来，县属工业蓬勃发展，仅小煤矿就有300家，在宜宾市独领风骚。但这些企业大多是卖资源，产品附加值低，产业低水平现状不能适应新时期的发展，珙县各项工业指标排在宜宾市倒数一、二位。

　　巨大的落差，让珙县人开始反思：难道是发展工业的思路错了？经过反复地科学论证，珙县决策层得出结论：资源是珙县的优势，发展工业是珙县富民强县的必然选择。“在探索发展路径的过程中，我们有过焦虑，这种焦虑不亚于对资源缺失的恐慌。”县委书记田文平说。

　　从2006年开始，围绕“资源”变“资本”，珙县遵循“原煤变电能”、“岩石变水泥”、“沙石变玻璃”、“林木变板材”的路径，积极推进“工业强县”战略，走出一条山区资源县的可持续发展之路。

　　短短两三年时间，珙县的工业焕发出前所未有的发展活力：2007年，全球五百强企业拉法基的入驻，实现把珙县丰富的石灰石变优质水泥的梦想；2008年6月，“十一五”期间四川最大的能源项目华电珙县电厂正式开工，为珙县煤变电的发展思路找到了最佳的注脚；2008年12月，投资1.2亿元的林业加工龙头企业申宇木业正式建成投产，实现了珙县林板一体化的构思。同时，自贡鸿鹤化工、北京时代财富、天津亿伦集团、中国太平洋集团、中国蓝玻集团等大批知名企业纷纷到珙县寻求商机。

　　着力比较优势

　　构筑特色富民新路

　　初秋，珙县底洞镇楠桥村的蚕农们正忙着把第四批茧子从纸板方格簇上摘下来，“今年前三批卖了7000多元，余下的五批再卖个万把块钱应该没问题。”养蚕大户王丽笑容满面。

　　“以这样的速度计算，今年珙县多批次养蚕将首度突破八批次大关。”县委常委、宣传部长刘晓中言语中透出喜悦。上半年，在全省春蚕发种减少近40%的大环境下，珙县完成发种2.33万张，春茧产量达到1.94万担，同比增产5.2％，平均单产41.5公斤，蚕农收入达到1662万元，同比增长19.5％，单产和质量指标均创全川历史最好水平。

　　栽桑养蚕每年为珙县农民贡献现金收入千万元以上，但如何才能实现新突破？

　　它山之石，可以攻玉。县委书记、县长在多次带队深入广西、浙江等地考察学习时受到启发：发展“早密丰”多批次工厂化养蚕。2008年，多批次养蚕试验一举成功，这突破了四川一年只养四季蚕的传统模式。同时，在有产业基础优势的50个村开展蚕业百万元专业村建设；延长产业链，鼓励支持该县蚕业省级龙头企业智溢丝绸公司新建丝棉被厂，有效保证下脚茧的利用，也稳定了鲜茧收购价。当年，在全省蚕茧产量下滑20%的情况下珙县蚕茧产量上升了15%。

　　这只是珙县特色富民的一个缩影。受山区自然环境条件和资源状况影响，一直以来，珙县的传统农业基础比较薄弱，农民收入连年处在全市平均水平以下。

　　“传统农业不上水平，但我们利用比较优势，做大特色农业。”县长曾明全道出真“经”。3年来，珙县积极构筑以富民为目标的现代特色农业之路。今年上半年，全县农民人均现金收入2310.45元，比去年同期增加253元，同比增长12.3%。其中特色农业收入945.65元，占农民现金收入的41%。到2008年底，珙县已建成“百万元专业村”74个，超额完成县人代会确定的50个百万元村建设目标。

　　提升城市形象

　　推动区域发展

　　走进珙县县城巡场镇，给人的第一印象就是商贸兴盛，环境优美。“作为一个山区县，有20余家金融机构入驻，这在川南是不多见的。”珙县人无比骄傲，一个小小的县有多条铁路贯穿，有8个火车站，同时珙县在宜宾的半小时经济圈里，这里贯通云贵川，长江中上游经济圈、成渝经济区、川南经济圈等在这里交集。正基于此，县委、县政府响亮地提出了建设川南六大中心（交通枢纽中心、金融中心、烟草配送中心、矿山机械中心、茧丝绸中心、现代物流中心），推动宜宾南部经济社会又好又快发展的宏伟目标。

　　一个落后的城市，怎么承载得起新型工业化的重任？3年前，珙县县城，基础建设落后，河流溢污，道路扬灰，处处给人脏、乱、差的印象。着眼于城乡统筹大格局，珙县开展了大手笔的城市基础建设。而作为全省严重缺水县，其城市建设最大的问题是“水”。

　　珙县由于水质不达标，居民购买农民销售的山泉水,每吨达60元以上，家家户户不得不用一个大水缸来贮水，各机关办公室也不例外。“治城先治水”，2007年8月，一个投资2188万元、日供水3万立方米的甘泉水厂一期工程投入使用，当地老百姓无不欢欣鼓舞。

　　综合整治巡场河，一期投入2359万元，完成两岸滨河路6.8公里的改造，加高河堤，铺设污水截流管道等；二期601万元，为河上的4座桥全部安装上4道河动闸坝，具有蓄水、防洪和冲洗河道的功能。昔日的“臭水沟”如今变成了风景河，人们喜欢在河边漫步，休闲垂钓。两岸的商贸也日趋活跃，沿岸餐饮、娱乐业非常火爆。

　　对近年进行的城市建设，珙县人如数家珍：建设僰文化广场、修建过境公路、改造滨河路……从2006年到2009年，珙县以“六个一”工程为切入点，高标准规划，大手笔推进，先后投入2亿元完善市政设施工程，城乡面貌焕然一新。

　　“继续发扬"争抢拼"精神，加速推进新型工业城市、商贸中心城市、宜居生态城市建设，把珙县打造成一座充满活力、文明和谐、功能齐全、富有魅力的二级中心城市。”书记田文平对珙县的美好未来充满信心。(袁刚)