新华网河南平顶山9月9日电（记者朱立毅、梁鹏）国家安监总局9日就河南平顶山“9·8”瓦斯爆炸事故通报称，这是一起违法违规生产导致的责任事故。安监总局要求各地加强小煤矿治理整顿，在技改期间，严禁新建煤矿边建设、边生产，严禁改扩建煤矿在施工区域生产。

　　根据安监总局的通报，发生瓦斯爆炸事故的河南平顶山新华四矿原为国有地方煤矿，后改制为股份制企业，低瓦斯矿井，属停产整顿的技改矿井，设计生产能力由每年6万吨技改为每年15万吨。初步分析，这是一起违法违规生产导致的责任事故。

　　安监总局指出，此次事故暴露出如下问题：该矿在停产整顿期间拒不执行停产整顿指令，违法违规组织生产；存在超层越界开采行为，在批准的技改区域外组织生产；采煤方法落后，采用巷道式开采方式，采掘布置不合理，采用串联通风；监管责任不落实，平顶山市新华区向该矿派了驻矿安监员，但未能遏制该矿组织大量人员下井违法生产的行为。

　　为此，安监总局要求各地认真组织开展安全生产大检查，对不具备安全生产条件和不符合产业政策的煤矿，要依法从严、从快实施关闭，坚决淘汰落后生产能力；要加大对整合、技改矿井的监管，严把设计关、质量关，防止借整合、技改之名拖延和逃避关闭。

　　此外，安监总局还要求各地切实加强对技改和整合矿井的安全管理，技改、整合矿井必须加强施工过程日常安全管理，要明确已批复资源整合项目的整合期限，对限期未实施改造的、拖延工期未完成改造的、在整合区域违法生产的煤矿要取消整合资格，依法予以关闭；在基建技改期间，严禁新建煤矿边建设、边生产，严禁改扩建煤矿在施工区域生产。

　　8日1时许，河南平顶山新华四矿发生瓦斯爆炸事故，目前已造成42人死亡，仍有37人被困。在事故发生后升井的14名矿工中，有2名危重矿工和1名重伤矿工。