李新江

　　美国总统奥巴马11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。中国商务部部长陈德铭旋即表示谴责，称中国政府将坚定维护国内产业的正当利益，保留做出进一步反应和采取相应措施的权利。

　　美国的手段并不新鲜，一方面高举“反对贸易壁垒”的道德大棒，加紧资本和工业扩张；另一方面动不动征收特别关税，保护本国相关产业，从无休止的纺织品反倾销，到这一轮的轮胎惩罚性关税。

　　单从中国轮胎产业说，出口量占到国内总产量的40%。假使美国政策性削减从中国半数的进口量，国内将会产生12%的产能过剩。更为严重的纺织、电子产业，出口依存度更是高达百分之五六十。尽管中国依照我国法律和世贸组织规则，马上对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。但美国这种蕴含着的“单边行为”的举措，还是对中美贸易造成了冲击。不仅美国，中国与欧盟、日本等主要经济体的关系，又何尝不陷入这种“怪圈”。

　　中国缺乏话语权可以不说话。可是更为令人遗憾的，美国惩罚性关税的推出，正值新一轮G20会议落幕不久。在这次会议上，各国财长定调经济刺激政策不变，纷纷表示抑制贸易保护主义。作为世界经济领袖和金融危机的始作俑者，美国竟立马通过贸易保护主义政策。这种对国际精神的背弃，在缺乏公共利益驱动的救市谈判中，很可能引发各自为政、互相制裁的“多米诺骨牌效应”。

　　不可置否，短期的贸易保护确实有利于国内某些产业的恢复。而且身处金融危机，各国均面临严峻的内需不足。单边的贸易惩罚对扩大本国产品销量有一定益处。但是，由于全球化的持续推进，无论美国、欧盟、日本等发达国家还是中国、印度等新兴国家，都对他国存在土地、劳动力或者资本、技术依赖。虽然中国、印度处于下游环节，却不可或缺。贸易保护很可能打破这种依存，毫无疑问是短视的政策。

　　从经济大背景来说，世界经济正面临触底反弹，各方面政策需要世界各国广泛合作。譬如，西方货币的“量化宽松”政策和中国的适当宽松政策同时刺激经济转暖。下一步面临通胀压力，则需要同时转变紧缩。一旦某个国家单边行动，不仅单方面可能陷入经济泥沼，更有可能使世界经济再度陷入衰退。经济恢复的前景如何，不仅是对救市政策的考验，更是对国际契约精神的考验。