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将法治精神融入城市管理

2009年09月14日08:54 [我来说两句] [字号: ]

来源:法制日报
  小区外面的铁路与公路交叉路口,不知从何时起,商贩占道经营,自发形成了一个集贸市场。道路本来就不宽,再加上政府正在实施山地整理项目,来往车辆频繁,人车混流,致使这一路段常常排起长龙般的队伍,尤其在上下班高峰期,堵得水泄不通。
由此交通事故频发,一想起那些被车撞得血肉模糊的场景,总让人心惊肉跳,不忍回首。

  周边居民多次向城管部门反映,要严管重查,但小贩与城管玩起“捉迷藏”,远远地看着执法人员来了,打个唿哨,拉起推车,拔腿就跑。查得紧时,他们就隐匿不出;风声一过,又卷土重来。为根除这一顽疾,市城管三大队瞿队长亲自坐镇治理。他组织力量逐个摸排,一边运用强制手段遣散,一边说服教育引导他们入市交易。

  在这些商贩中,有一位两鬓斑白、衣衫褴褛的老人,他的身边每天放着两个筐子,一个盛满鸡蛋、一个装着青菜,慢条斯理……别人看到城管来了仓皇出逃,他却依旧我行我素,还自言自语道:“我老头子在这儿卖菜十几年了,谁敢把我吃了!”再过几天,全国文明城市检查组就要到了,能否夺得五连冠,市容市貌是重要一环。为此,市城管紧锣密鼓进行排查、调处,可这老汉顶风违规,不是在与城管人员作对、给文明城市抹黑吗?

  连日苦战的队员们早已疲惫不堪,偏又遇上这位老汉,大家有些无奈。这时,一队员急不耐烦地说:“对于这样的顽固分子,应该毫不留情地依法驱走!”听后,瞿队长没有急于找老汉说理,而是深入群众中进行走访了解,后得知老人就住在沟垴,膝下无儿无女,抱养了一个弃婴当孙女,已5岁了。他自办了一个家庭养鸡场,种了几分菜地谋生。孙女快到了上学的年龄,老人为了给孩子挣学费起早贪黑地干,他说:“我一定要让孙女上的起学,再苦再累也不能耽误孩子成长。有了文化就是福气。”路口离他家不远,担菜出卖方便,而且大家还经常搭把手,长期以来形成固定的顾客群。

  听了老人的故事后,瞿队长鼻尖酸溜溜的。在周一的工作例会上,他向大家介绍了老人的境况,语重心长地说道:“我们都是公务员,人民养育着我们,拿着国家的俸禄,衣食无忧。这位特殊的"占道商贩"生活困难。我们天天讲:共创和谐,无情制度有情执法。对于这位长者,显然不能采用强硬的办法驱逐离开。”大家压抑已久的怨气渐消,心悦诚服地点着头。

  第二日上街巡查,瞿队长指挥着左右,随即搬了一个小凳子坐在老人身边,耐心为他讲解城市管理的政策法规,三城(文明城、卫生城、生态城)联创的意义,占道经营、沿街买货对市对人对己都会造成危害。瞿队长苦口婆心地与老汉讲了1个多小时,这时老人改变了倔强的态度,嘴角嗫嚅着欲言不止。瞿队长看出他的心思说:“大爷,您的困难我和我的同志会帮您解决的。我把旧自行车送给您驮菜用,住在附近的队员定期到您这里买鸡蛋。”瞿队长将老人带进市场自产自销区,为他联系好摊位,并向管理人员说明情况,免收摊位费。

  每逢节假日,三大队的队员们都会到老人这里买鸡蛋、蔬菜,还与老人家拉几句家常。老人逢人就说:“谁说城管只会踢篮掀筐,撵得鸡飞狗跳,他们都是热心肠的大好人。

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