新闻发布会由左至右依次为：珠海市委宣传部副部长马融，珠海市副市长陈洪辉，珠海市委常委、珠海市委副书记、市长钟世坚，珠海市委常委、副市长何宁卡，珠海横琴新区负责人刘佳

　　中广网珠海9月14日消息 (记者温广为张丹丽)6月24日，《横琴总体发展规划》获国务院常务会议原则通过。9月14日上午，珠海市就横琴总体发展规划的内容召开新闻发布会，进一步明确了横琴的发展目标、产业定位及规划分布等。

　　总体要求和规划目标

　　横琴岛总面积106.46平方公里，规划期至2020年。《规划》指出，横琴的发展定位是以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。发展目标是，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均GDP为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。

　　横琴岛将经过10到15年建成连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。

横琴总体发展规划图

　　空间布局“三片、十区”

　　横琴的功能分区共分为“三片、十区”：一是商务服务片，包括口岸服务区、中心商务区、国际居住社区；二是休闲旅游片，包括休闲度假区、生态区；三是科教研发片，包括教学区、综合服务区、文化创意区、科教研发区、高新技术产业区。

　　在建设用地规模方面，坚持节约集约利用土地，优化布局，2015年建设用地规模控制在12平方公里，2020年控制在28平方公里，人均建设用地控制在100平方米。在空间管制方面，科学划定禁建区、限建区、适建区和已建区，其中，已建区10.16平方公里，适建区17.84平方公里，限建区20.56平方公里，禁建区57.9平方公里。

　　产业发展以高端服务业为主

　　横琴将发展高端服务业为主导的现代产业。在产业发展目标方面，把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台，服务港澳的商务服务和休闲旅游基地，到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75％，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高新技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80％。

　　在产业发展重点方面，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势，吸引港澳和国际高端人才和服务资源，重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业，建设粤港澳地区的区域性商务服务基地、与港澳配套的国际知名旅游度假基地、珠江口西岸的区域性科教研发平台和融合港澳优势的国家级高新技术产业基地。

　　在产业发展策略方面，加强适应横琴发展需要的高端产业人才体系建设，积极实施以企业为主体的自主知识产权品牌战略，建设多层次的产业投融资体系。

　　“开发管理模式”

　　开发将坚持“面向世界、优先港澳、政府主导、市场运作”的模式。

　　在政策支持方面，《规划》明确提出，将横琴纳入珠海经济特区范围。横琴口岸设置和通关制度实行“分线管理”，横琴与澳门之间的口岸设定为“一线管理”，承担出入境人员和交通运输工具的出入境边防检查、检疫功能，承担对进出境人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的重点检查功能，承担对进出横琴货物的备案管理功能，以及承担对枪支弹药、国家秘密文件资料等国家禁止、限制的进出境物品的管理功能；横琴与内地之间设定为“二线管理”，主要承担货物的进出境报关、报检等查验监管功能，并承担对人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的检查功能。

　　在税收政策上，岛内企业比照海关特殊监管区域的税收政策执行。鼓励金融创新，拓展融资渠道。支持横琴发展现代服务业，实行更加开放的产业和信息化政策。支持进行土地管理制度改革，创新土地管理模式。在组织实施方面，《规划》明确珠海市是横琴开发的主体，国家和广东省有关部门负责加强对《规划》实施的指导和协调。

　　横琴岛的开发，将为珠海在“一国两制”下深化珠港澳合作，创新合作机制与管理模式，共同打造跨界合作创新区搭建新的平台。

　　更多新闻 聆听中央台 填写好友的邮件地址：(如同时推送多个邮件地址，请用“;”号隔开) 责编：王晓宇 来源：中国广播网

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