摆不平多方利益纠葛 黎巴嫩新总理组阁失败
::本报特约记者 李佳彬
当地时间9月11日15时45分,以色列北部遭到从黎巴嫩南部城市提尔附近发射的两枚火箭弹袭击,以军随即予以还击。隆隆的爆炸声,给陷入困境的黎巴嫩政局再添新的烦恼。
9月10日,黎巴嫩当选总理萨阿德•哈里里宣布放弃组阁并立刻辞职。哈里里当天在与苏莱曼总统会晤后对媒体说,他一直努力想组成一个包括反对派在内的全国团结政府,而决定辞职是因为组阁进程受到一系列阻碍。他希望自己的决定“能够有利于黎巴嫩的未来,能够促使有关各方为组建新政府重新开启新一轮谈判”。哈里里辞职后,苏莱曼将与议员协商,尽快确定总理新人选。
萨阿德•哈里里是黎前总理拉菲克•哈里里的二儿子,其所属的“3•14”联盟在今年6月的议会选举中赢得多数席位,并于6月27日被任命为新总理。此后,哈里里一直致力于组阁。9月7日,哈里里向苏莱曼提交了一份拟定的新内阁成员名单,该名单按照事先商定的“15-10-5”的方式分配部长席位,即内阁30个部长职位中,15个分配给赢得议会选举的多数派联盟,10个分配给以真主党为主的反对派联盟,另外5个席位由总统决定。名单提交后,真主党领导人纳斯鲁拉7日晚发表电视讲话,明确拒绝该份名单。纳斯鲁拉认为,哈里里提交的新内阁组成名单不仅不能解决当前危机,还会使问题更加复杂化。对于哈里里没有充分征求各方意见就独自作出的决定,黎少数派将坚决予以抵制。黎议会议长、什叶派“阿迈勒”运动主席纳比•贝里也在7日晚接受采访时,表达了对哈里里提交的内阁成员名单的不满。
反对派联盟之所以反对哈里里提交的新内阁成员名单,是因为哈里里没有满足“自由国民阵线”领袖米歇尔•奥恩将军的要求。奥恩此前曾要求哈里里给他领导的“自由国民阵线”5个部长职位,其中包括内政部长。然而,按照此前两大联盟和总统苏莱曼达成的协议,内政部长应由总统苏莱曼提名。此外,奥恩还坚持要求哈里里同意他的女婿、看守政府电信部长吉卜兰•巴西勒在新政府中继续担任电信部长一职。由于目前真主党拥有自己的独立通信网络系统,从而造成了政府电信收入的减少。多数派主导的政府一直试图将这一非法通信系统拆除,但一直未能如愿。由于真主党与奥恩之间的同盟关系,奥恩的女婿巴西勒在担任电信部长期间,对真主党独立的通信网络系统“睁一只眼,闭一只眼”。如果巴西勒留任电信部长,意味着政府将继续损失电信收入,这也是哈里里代表的多数派联盟所无法接受的。
哈里里辞职后,议会中的多数派仍然有权再次提名新的总理人选。看守政府总理西尼乌拉10日晚在与苏莱曼会晤后说,他将再次提名由哈里里组阁。但分析人士认为,如果哈里里再次被授予组阁权,多数派可能不会遵守之前与反对派达成的“15-10-5”方式,因此,哈里里的辞职也被外界解读为“以退为进”。
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