南美洲国家联盟15日在厄瓜多尔首都基多举行了由国防部长和外交部长组成的南美防务委员会会议，就地区内军事和安全问题进行磋商。

　　未能达成最后决议

　　南美国家原本希望通过此次会议在本地区建立起互信和安全。

　　由于哥伦比亚拒绝就有关军事协议等问题进行讨论，并拒绝在会议的最后决议上签字，致使本次会议未能达成一致，拉美国家团结严重受挫。

　　美国虽然没有出席这次会议，却对会议结果造成了直接的影响。在拉美签订的有关地区内军事协议中，包含有承诺“尊重别国领土，不干涉别国内政”等内容。但是，就哥伦比亚与美国之间的军事合作协议而言，哥防长表示，不接受其他南美国家要求其就“不涉及治外法权”做出保证。事实上，哥伦比亚在此问题上可能需要与美国进行内部讨论后才能做出答复。此外，南美洲国家联盟防长和外长会议还要求军事协议签订方向南美洲国家联盟通报其在边境地区军事行动的执行情况。对此，哥外长和防长认为，这是对哥美军事合作协议的正面进攻，哥不会在美国最后批准协议前透露两国间军事合作协议的细节。

　　此次会议是在美国与哥伦比亚近期强化军事合作的背景下召开的。据报道，哥伦比亚同意美国在其领土上建造和改建7个军事基地，美将向这些基地派驻军事人员。哥方宣称，与美国达成的军事合作协议旨在打击哥恐怖组织，协调反毒行动，加强安全与防卫。但大多数南美国家，尤其是与美国交恶的委内瑞拉深感其自身安全受到威胁。

　　委内瑞拉外长马杜罗指出，会议出现这一结局是美哥军事合作协议造成的，美国奥巴马政府应该对此有所表态。美国应该兑现今年4月在美洲国家首脑会议上作出的“开启与拉美关系新时代”的承诺。

　　军备竞赛影响经济复苏

　　从目前情况看，哥伦比亚与美国之间的军事合作协议将不可避免地在拉美引发一场军备竞赛。委内瑞拉一非政府组织代表赛萨尔马林曾在一次国际会议上指出，“拉美地区现有的武器库正在现代化”，拉美国家之间已经“没有任何信任可言”。

　　事实上，在这次会议举行前，委内瑞拉政府已经预料到美国在哥建军事基地将对本地区军事力量的平衡产生影响，据悉，委内瑞拉总统查韦斯9月9日至10日访问俄罗斯期间，委俄两国政府签署了军事、能源和金融等10多项合作协议。根据这些协议，委内瑞拉将从俄罗斯进口武器，其中包括苏—30战斗机、直升机，以及近100辆Ｔ—72坦克和多套防空导弹系统。此外，委内瑞拉还希望向俄购买潜艇和火箭炮等。马杜罗指出，委为保障和保卫主权、捍卫和平和保卫自然资源，应该采购军事装备，委内瑞拉不会屈服于美国。

　　对此，美国国务卿克林顿15日在华盛顿会见乌拉圭总统巴斯克斯后表示，美国对委内瑞拉从俄罗斯大量进口重型武器装备表示关切。她要求委内瑞拉政府公开武器采购计划和目的，并希望看到委内瑞拉政府“改变行为方式和态度”。

　　其实，拉美地区大国之一巴西近日已经早于委内瑞拉向欧洲采购了大量武器装备。巴西吸取了委内瑞拉过去从美国购买F—16战机的教训，为保证备件供应并获得相关技术，巴西与法国最近已签署军事合作协议。根据协议，法国同意向巴西转让包括1艘核动力潜艇在内的5艘潜艇和50架EC—725型直升机，并有可能出售36架战斗机，价值超过120亿美元，远高于委内瑞拉从俄购买武器的金额。另外，法国还同意向巴西转让相关技术，旨在与巴西共同开发拉丁美洲武器市场。拉美地区大国相继采购军事装备，已引起当地一些人士的不安。他们认为，采购武器是一件非常危险的事情。

　　与此同时，分析人士也指出，当前拉美国家经济刚有起色，却在美国的影响下开始其军备竞赛。这将在一定程度上延迟拉美地区的经济复苏进程。美国利用与哥伦比亚的战略联盟关系进行军事合作，不仅破坏了南美国家的团结，同时也表明，美国仍试图继续控制拉美，保证其战略资源如石油、矿石等的供应。(张卫中、温宪) (来源：人民日报)