GDP指针下的“产业升级”

　　东莞市劳动局就业服务中心主任萧欣欣否认东莞没有正视“人口红利”正在衰减。

　　不幸的是，产业升级的主体——企业老板至今都说不清楚产业升级怎么升，甚至连基层的许多官员也难说清楚。因为从东莞的整体来看，加工贸易业仍占大部分，以微利加工方式生存的企业仍占大部分。东莞市政府特约研究员、中山大学教授林江的调查结果显示：加工贸易型企业愿意升级的只有少部分，如果没有了廉价劳动力的优势，大多数企业无法生存。

　　问题是，东莞的产业升级与用工荒的死结之间，本身就是悖论。林江说，东莞要想实现产业升级，就必然需要淘汰一批低成本、粗加工的企业，也必然需要减少低工资、低保障的“两低型就业岗位”。

　　东莞市政府对产业升级的进度，在上半年GDP罕见的仅增长0.6%的压力下，失去了继续强硬推行的魄力，甚至直接出面，前往韶关、南雄等地，为企业寻找“两低型”劳力。

　　梅新育和林江不约而同对东莞政府干预用工荒的行为不以为然。他们说，短期看，通过政府干预，似乎可以缓解矛盾，但从长期看，必然使加工业落入“低技术扩张”的陷阱。因此，用工荒根本就不值得拯救和干预，这是市场对陈旧企业的自然淘汰，应该顺应经济法则对社会经济结构的自然调节。

　　对话

　　“缺的不是用工，是用工机制”

　　就当前长三角、珠三角出现的用工荒现象，记者采访了商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育先生。

　　潇湘晨报：珠三角最近又闹开了用工荒，你觉得是出口回暖的原因吗？

　　梅新育；个人觉得与他们当地的低薪有关，是否回暖暂时不好判断。像广东，他们全省城镇单位在岗职工年平均工资的增幅，已连续七、八年低于全国平均增速，相对于他们的GDP和财政收入增速，我觉得这是损害当地经济可持续发展的，对他们经济增长模式的提升也是不利的。

　　潇湘晨报：广东的工资增幅低？

　　梅新育：在广东省19大行业中，制造业平均工资均居第16位。最大的劳动群体平均工资增长乏力，对广东平均工资水平的提升、对广东在劳动者眼里的吸引力影响可想而知。所以我说，那里缺的不是用工，是用工机制。

　　潇湘晨报：你觉得这会影响他们的产业升级吗？

　　梅新育：“人口红利”衰减效应正在显现，珠三角、长三角其实都希望通过发展现代服务业和先进制造业实现产业升级，突破成本上升的困境。可是，越是先进制造业，越需要具有较高技能的工程师和工人，而工程师和工人的技能越高，他们在劳动力市场上的谈判能力和流动性也就越强，一个工资低增长的企业如何能吸引他们？再说，现代服务业只能建立在现代制造业基础之上，倘若因对劳动者吸引力衰减而制造业削弱，现代服务业也将难以为继。

　　声音

　　“杭州服装行业要集体检讨”

　　红网长沙9月17日讯（潇湘晨报滚动新闻记者 刘立）十多年来，沿海企业演绎“民工荒”到“民工慌”，又从“民工慌”到“民工荒”，周期反复，走不出困局。

　　“杭州服装行业招不到裁剪缝纫工，整个行业要集体检讨！”杭州市外来劳动力服务中心主任向明华说，“很多服装企业接到的订单工期短，利润薄，长期以来企业要保证利润的预期，只有延长员工的劳动时间，增加员工的劳动强度和频度，加上员工工资上涨幅度有限，现在很多女工对到服装厂工作唯恐避之而不及。”

　　向明华说的服装行业，其实是沿海制造企业普遍存在的情况。“企业和员工之间的全部纽带就是一个字：钱！”在义乌打工已经有6年时间的李璞对记者说，“企业接下订单，招来工人加班加点生产，如果后续订单接续不上，工人就自动走人。完全是松散型的组合。所以企业在用工紧张的时候，要想很快把工人聚拢来，也不是件容易的事情。”