新华网卢萨卡9月19日电综述：赞比亚推进改革吸引投资

　　记者海明威

　　由于受经济危机影响国际市场铜价大幅下挫，有“铜矿之国”美誉的赞比亚经济自去年来也遭遇困境。目前，赞比亚政府正积极推进改革，吸引投资，促进经济多元化。

　　赞比亚目前实行的经济多元化改革将农业、旅游业、制造业和建筑业放在优先发展位置，为吸引投资，政府出台了减免公司所得税与增值税等多项优惠。

　　赞比亚商业、贸易与工业部部长穆塔蒂对新华社记者表示，目前该国正吸取国际金融危机的教训，大力推进经济多元化改革，以摆脱赞比亚经济对铜矿业的依赖，使经济发展更加稳定。

　　但是，他也坦承，目前赞比亚薄弱的基础设施、落后的电力、交通和通讯现状，造成在赞经商成本高昂。他说，政府针对这些问题正在采取措施，例如，建设“一站式”通关体系，使清关更为便捷、对国营电话公司实行私有化以降低通讯成本、简化公司注册制度、促进金融业竞争以降低服务收费、改革用工制度，减轻企业辞退工人时的赔偿负担等等。

　　此外，面对赞比亚地处内陆的现状，政府正大力拓展周边市场，尤其是东南非共同体市场，来减轻赞比亚的交通劣势。

　　赞比亚是世界第四大产铜国，第二大产钴国。近年来，该国经济受益于国际铜价上涨、私有化和市场化改革而增速较快，2006年至2008年的平均经济增长率达到6．1％。但经济危机以来境内许多铜矿企业减产甚至停产。

　　赞比亚经济对于铜矿业一直过于依赖，约70％的ＧＤＰ由铜矿业产生，这使得赞经济受国际铜价波动影响很大。此轮国际金融危机中，国际铜价由高位的每吨近9000美元猛跌至最低不到3000美元，使得赞比亚经济受到严重冲击，2008年，该国ＧＤＰ增长5．8％，低于2007年的6．3％。该国预计2009年经济增长率为4．3％。

　　随着世界经济出现复苏征兆，近期国际铜价大幅回升，赞比亚官方此前发表预测说，今年铜产量有望较去年增加13％，达到66．4万吨，高于之前预计的60万吨。

　　记者日前从赞比亚商业、贸易与工业部获悉，一项针对在赞投资者的最新调查显示，近五成受访企业的首席执行官认为下半年该国经济将趋于好转。这项调查显示，受访的80位ＣＥＯ中39％认为下半年赞比亚经济将“适当”好转，10％认为将明显好转。

　　但是，部分投资者也对赞比亚投资环境表示出了担忧。13％的受访者认为，去年以来出现的赞货币克瓦查对美元的大幅贬值对企业投资造成了很大的冲击，目前虽然克瓦查正小幅升值，但对于其币值不稳定的担忧仍然存在。此外，10％的受访投资者还对赞比亚的税种能否保持稳定表达了疑虑。

　　10％的受访者认为投资成本过高是赞比亚面临的一项挑战，9％的人认为腐败也是赞政府亟须解决的问题，另有8％的投资者对于该国落后的基础设施表达了不满。

　　据悉，近年来，赞比亚与中国的经贸合作稳步增长。2008年，赞中两国的双边贸易额超过8亿美元，达到历史最高水平。