美放弃东欧反导系统俄罗斯并未完全放心
臧文茜
美国总统奥巴马17日“放弃在东欧部署反导系统计划”的决定,终于搬开了一直横亘在俄美关系中的这块绊脚石。
“这标志着美国已经开始重新审视自己的对外政策和对俄罗斯战略。
作为对美国放弃在东欧部署反导系统的“友善”回应,俄罗斯很有可能放弃在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”导弹。不过,俄罗斯并未完全放心。
俄拟放弃“伊斯坎德尔”
俄罗斯国防部副部长波波夫金19日对外界透露,俄罗斯武装力量总参谋部正在考虑采取措施回应美国重新考虑在欧洲建立第三个导弹防御战略基地计划的做法。进一步讲,俄罗斯可能放弃在加里宁格勒地区部署“伊斯坎德尔”战役战术导弹系统。
此前,作为对美国在靠近俄罗斯边境地区部署导弹防御系统的回应措施,俄罗斯总统梅德韦杰夫声明,俄将在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”。在奥巴马作出改变反导系统计划的决定后,梅德韦杰夫表示俄方重视美国总统负责任的态度,并愿继续与华盛顿就这一问题举行对话。
美俄辟谣“交易”说
在美国作出放弃东欧反导计划的决定后,外界怀疑俄罗斯与美国新政府之间在导弹防御系统问题上存在某种交易。
俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科释疑说,莫斯科未就导弹防御系统问题与美国做任何交易。某些媒体报道的美国改变在欧洲部署导弹防御系统立场的交换条件是与俄罗斯做了某种交易的信息属于杜撰。
美防长盖茨也在20日澄清说,美国放弃在东欧部署反导系统,俄罗斯的立场并未起到任何作用。他还为此专门撰文,解释美国放弃在东欧部署反导系统的真正原因。
奥巴马则解释称,放弃在东欧建立导弹防御基地的计划,是为了采取更加有效的新技术强化美国的导弹防卫能力。奥巴马还邀请俄罗斯与美国合作研制新的反导系统,并强调新的反导系统将针对来自伊朗的潜在威胁。
美在欧反导策略的背后
奥巴马政府放弃“布什版本”方案被普遍认为是旨在改善美俄关系的一次重要努力。然而,分析人士同时指出,奥巴马政府并未从根本上放弃在欧洲部署反导系统的战略选择,而是采取一种更灵活和隐蔽的方式,从而实现防范伊朗、遏制俄罗斯的双重目标。
俄罗斯战略评估与分析研究所所长科诺瓦洛夫认为,由于导弹拦截系统效率低、代价大,以及捷克政府的立场,美国放弃在捷克部署反导系统雷达站。
但科诺瓦洛夫认为,这并不能说谁战胜了谁,而是正常思维的表现。美国民主党从来都不主张在欧洲部署反导系统,早就应该清楚他们在上台后会重新研究这个代价昂贵的系统。布什政府决定部署尚未测试完毕的用于抵御威胁的反导系统,而威胁是不存在的,“因为伊朗的导弹飞不到欧洲”。
“美国政府所做出的决定,首先是出于国家利益和安全的考虑,还有经济危机的影响。”俄罗斯政策研究所主任马尔科夫同时指出,俄罗斯和美国理应成为战略伙伴。美国在东欧的反导系统本来就不是针对伊朗,而是针对俄罗斯的。现在,奥巴马在逐渐修正布什政府时期政策的错误,这非常好。
欲建更“灵活的”反导基地
马尔科夫同时提醒俄政府不要掉以轻心,指出美国准备建立另一个更弹性、更灵活的海洋反导基地。这种反导系统,可能会迅速靠近俄罗斯海岸。
俄常驻北约代表罗戈津18日在俄罗斯“VESTI”电视台节目中也表示,美国计划将新型反导系统部署在舰艇上,这表明他们选择了比原先更灵活的部署方案。他说,在莫斯科和华盛顿或者俄罗斯和北约关系紧张的情况下,美国打算部署反导系统的舰艇会开到俄罗斯附近。
马尔科夫判断说,奥巴马的决定不但能够巩固整个欧洲的安全,而且波兰也能够在同美俄的合作上保持平衡。
马尔科夫认为,在促使奥巴马政府立场转变的过程中,德国的态度起到了关键的作用:正是这个国家,坚决反对美国在东欧部署反导系统;也正是这个国家,强烈反对北约吸收乌克兰和格鲁吉亚。
不过,俄罗斯专家们确信,不管出于何种目的,奥巴马的做法,暂时阻止了布什政府在欧洲“新”“老”阵营引发的战略对抗。
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