中广网北京9月22日消息据中国之声《央广新闻》10时49分报道,在当前国际金融危机的大背景下,我国国民经济正处于企稳回升走向复苏的关键阶段。国家加大投资拉动经济,对土地的需求随之上升。国土资源部如何满足增长的用地需求?徐绍史部长提出了“积极主动服务,严格规范管理”的方针,保证扩内需的项目及时落地。
徐绍史:我们要想办法。第一,扩大指标数量,首先,前两年每年的建设用地指标都是580万亩。我们就和发改委商量,扩内需的任务那么重,所以2009年的建设用地指标是630万亩,增加了50万亩的指标;第二,放流量,因为有一部分是属于流转用地,流转用地不是占的耕地,那边减少了,这边就可以增加,我们放了30万亩的流量;第三,挖存量,因为我们闲置用地、空闲地、批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽的地潜力还是有的。通过这三个办法增加土地指标,这是第一个大措施。
第二条大措施就是加快审批速度,我们把报中央的重点项目的报件从35件压缩为10件,审批的时间只允许一个月,必须保证落地。
第三,我们要求各地,包括我们自己及时跟进重点建设项目。一般重点建设项目包括四个阶段,立项、科研、初涉、开工。我们要求在可研阶段就把土地预审做完,如果到了开工阶段,它还来不及正式报批手续的话,我们允许它先行用地开工,3个月到半年之内再来补办土地的审批手续。
通过这三条措施,从计划上讲是扩增量、放流量、挤存量;从审批上讲,加快审批速度、简化审批程序、允许先行用地来保证扩内需的项目及时落地。到目前为止,掌握的还是比较好的。
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