忙碌的快递业务员 记者 李久红 摄

　　100克以下信件邮政专营 部分民营快递企业欲“浪费”应对

　　信封“增肥”加重保份额

　　省快递业协会的预测是，新《邮政法》出台后，将促进邮政企业进一步发展，而民营快递企业也可同步发展。

　　10月1日起，新《邮政法》正式实施，其中第六章第五十五条规定：快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。而此前公布的邮政企业专营业务范围（草案）提出：“同城快递50克以下、异地快递100克以下交由邮政专营”。

　　正是这一条款引起了国内民营快递企业的争议和媒体的普遍关注。统计显示，在我省快递业4亿元盘子中，邮政占到了75%的份额，处绝对领先地位；而民营快递只占20%左右。相关规定对云南民营快递企业的生存状况有多大影响？

　　对内地影响不如沿海大

　　“我现在还没有看到相关条款，但即便实施后，对云南民营快递企业的影响也远没有沿海企业大。”云南省快递业协会秘书长陈国柱肯定地说。

　　他解释道，“同城快递50克以下、异地快递100克以下交由邮政专营”，这一条款主要涉及的是信函类业务。但在云南，许多民营快递企业的信函类业务，只占其业务总量的一两成。对他们而言，包裹业务，特别是网络购物带动的包裹速递业务才是重点。这与我省经济发展状况有密切关系。在沿海地区，由于经济较发达，商业活动频繁，导致银行账单等商业信函较多，信函业务在当地民营快递企业的业务总量中可占近5成，所以他们对邮政专营的范围更关注。

　　“但也不等于没有影响。与包裹业务相比，信函业务的利润要高很多，所以若限定同城快递50克以下、异地快递100克以下交由邮政专营，云南民营快递企业会损失一部分利润。”陈国柱说。

　　民营企业想新招应对

　　汇通（国际）速递云南总公司总经理刘正伟告诉记者，如果邮政专营的范围被确定为“同城快递50克以下、异地快递100克以下”，那么一些民营快递就可能通过“资源浪费”来保住自己的市场份额。

　　他分析道，现在，快递信函通常都是30克重。如果要应付新规，民营快递企业完全可以把信封做到100克，这样就符合了新《邮政法》对民营企业的要求。而且，信函寄递这块业务存在巨大的利润空间，一些民营企业对寄递信函业务的收费标准为：每封7至8元左右。如果加重信封的重量，他们也可承受，只不过会造成资源的浪费而已。

　　“信函业务只占昆明圆通速递业务总量的一成左右，包裹业务则占到了9成，所以我们会通过加大包裹业务量，来弥补可能减少的信函类业务量。”上海圆通速递昆明分公司总经理陈金林也相信，邮政专营范围确定后，对该公司不会造成较大影响。

　　行业服务水平将获提升

　　据省快递业协会预测，新《邮政法》出台后，将促进邮政企业进一步发展，而民营快速企业也可同步发展。

　　许多云南民营快速企业老总还提出：新《邮政法》提到的设置资质门槛、快递人员将持证上岗等，其实对整个快递市场发展都有好处。因为门槛提高后，可净化经营环境，使全行业服务水平都得到提升。

　　记者 韩健 陆晓辉 实习生 曹婕 （春城晚报）

　　专访

   外资快递企业：价格战将阻碍行业发展

　　省快递业协会的最新数据显示，当前，国内10大民营快递企业、国际4大快递业巨头（FedEx、UPS、DHL、TNT）都已纷纷落地云南，他们的快递网点遍布全省16个州市，触角也延伸到了省内许多县城。新《邮政法》实施前夕，在滇的外资快递企业如何看待政策变化呢？昨日，一位不愿透露姓名的外资企业负责人接受了本报专访。

　　外资快递影响甚小

　　“新《邮政法》对于小的民营企业影响可能大一些，但对外资快递公司而言，影响非常小。”这位负责人说。

　　他解释道，由于外资快递公司主要业务是针对境外包裹、货物物流等方面的业务，对于信函业务没有涉及，因此，“同城快递50克以下、异地快递100克以下归邮政专营”的条款对他们影响甚微。

　　新《邮政法》还规定，申请快递业务经营许可的企业，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币50万元；跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币100万元；经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币200万元。对此，他也表达了自己的疑问：“个人不太理解相关部门为什么仅仅只用资金规模作为划定门槛。”在他看来，资金规模和服务质量对于快递公司来说并没有必然联系。虽然划定门槛有利于规范市场秩序，保护消费者利益，但仅仅只从资金规模的角度来考虑，并不是最为科学的。

　　价格战将阻碍发展

　　如何在新《邮政法》的框架下，让民营快递企业和国有快递企业一起同台演出？这位人士认为，“民营快递企业自身存在着很多的问题。主要表现在几个方面：首先是人才。民营快递企业在管理人才、培训机制、人员素质上都有很大的欠缺，需快速提升；其次是价格。目前在民营快递企业中，恶性竞争导致的价格战正越演越烈，这无疑会阻碍整个行业的健康发展；最后是管理问题。目前整个民营快递行业都没有流程化和标准化管理，全凭经验主义；售后服务上，一些快递公司并没有把客户感受放在首位。

　　“从发展角度看，资金瓶颈对民营快递企业制约较大。”该人士分析，这意味着当前多数民营快递企业无法投入大量资金来改善和提升自身服务，拓宽快递覆盖范围。另外，同质化竞争局面也大大限制了快递业发展。在这位人士眼中，省内企业普遍存在跟风效应，而没有自己在业务、体制、技术、产品、服务等方面的创新。他指出，“归根到底，民营快递企业的出路，就是依靠公平竞争政策法规和良好的市场环境，加上民营企业自己的自律、自强、自奋和自我提高，这才是关键。”

　　对比欧美市场，借鉴其发展模式和先进经验，是这位人士所期待的行业新变化。“美国目前国内业务做得大的快递公司只有UPS等几家，那是不是就意味着就没有小快递公司呢？恰好相反，美国的中小快递公司非常多。”该人士透露，美国的中小快递公司大多都是接触网络购物、快餐、医疗器械等有针对性的领域，这种专营细分行业的快递模式有效支撑了这些中小快递公司的发展。

　　“这一点值得国内企业借鉴。”他认为，国内的民营快递公司在做好传统快递业务之外，想要更好地生存和发展，就应集中自身的网络和服务优势，有针对性地开拓细分行业的快递业务，避免过度同质化竞争。

　　记者 韩健 陆晓辉 （春城晚报）