“妇女权益保障法实施办法”今天进行二审　公安机关应将家庭暴力案件纳入出警范围

　　短信“性骚扰”内容须涉及性内容

　　本报讯 （记者汪红） 今天上午，市13届人大常委会召开第13次会议。会议对《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案修改稿）》（以下简称“草案修改稿”）进行了二审。

　　与之前的办法草案相比，此次的“草案修改稿”中增加了一些新内容，并对部分条款进行修改完善。

　　特别是对“性骚扰”行为作了进一步明确；同时，还明确了对遭受家庭暴力的妇女，公安机关、居委会及各级民政机构等部门应提供的救助。

　　“性骚扰”相关条款内容修改

　　针对部分委员提出的修订草案对性骚扰行为的表述过于宽泛，应当进一步明确的意见，法制委员会建议对修订草案相关条款内容进行修改。

　　修改为：“禁止违背妇女意志，以具有性内容或者与性有关的语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰。”

　　同时强调：“遭受性骚扰的妇女，可以向本人所在单位、行为人所在单位、本市各级妇女联合会和有关机关投诉，也可以直接向人民法院起诉。所在单位、本市各级妇女联合会和有关机关接到投诉后，应当采取对被投诉人批评教育、对双方进行调解或者支持投诉人起诉等措施。”

　　而之前一审的修订草案中只规定：“禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰。”其中并没有强调内容应与性有关。

　　家庭暴力案件纳入出警范围

　　对于遭受家庭暴力的妇女的救助问题，法制办在调研中发现，遭受家庭暴力的妇女往往身心受到伤害，一时有家难归，需要专门的救助机构为其提供临时庇护。

　　法制委员会建议，增加“居民委员会、村民委员会和有关单位对正在实施的家庭暴力应当及时予以制止，参与对家庭暴力的调解，并可以根据受害妇女的请示出具证明或者提供帮助”。

　　公安机关应将家庭暴力案件纳入出警工作范围，并按有关规定对家庭暴力求助投诉及时进行处理。

　　市和区、县民政部门救助管理机构应当开展家庭暴力救助工作，为遭受家庭暴力不能归家的妇女提供庇护和其他必要的临时性救助；同时为接受庇护的妇女提供法律服务、医疗救治、心理咨询。

　　此外，提出在农村土地承包期内，任何组织或者个人不得因妇女结婚、离婚或者丧偶，收回或者侵占其已经取得的承包地等。

　　法院报告

　　今年前8个月共受理85件受金融危机影响--

　　破产案件数同比增四成

　　本报讯 （记者汪红） 今天上午，在市13届人大常委会第13次会议上，市高级人民法院院长池强作了关于商事审判工作情况的报告。

　　报告中提到，受新《企业破产法》实施和金融危机的影响，破产案件明显增多。2008年全市受理102件，比2007年增长92.5%；今年前8个月，受理85件，同比增长41%。其中包括8家金融机构、6家房地产企业破产案件。

　　全市法院把维护好职工合法权益放在首位，重点关注破产管理人指定、资产处置、财产分配等环节。特别是对有挽救希望的企业，鼓励运用股权和资产置换，运用重整、和解制度，尽可能维持企业的生存。

　　从2008年10月起，本市全面开展商事裁判文书上网工作，除涉及当事人商业秘密、隐私等情况，以及撤诉、调解方式结案的，生效商事裁判文书全部上网公开。截至今年8月，上网裁判文书已达万余件。

　　池强表示，今后，全市法院将继续做好应对金融危机的工作，将定期向相关部门提供涉金融危机案件的审判动态，健全信息交流机制，并将引入专家资源，建立专家咨询辅助制度。

　　检察院报告

　　司法领域腐败将重点惩治

　　对司法人员涉嫌贪赃枉法等坚决严肃查处

　　本报讯 （记者汪红） 在今天上午召开的市13届人大常委会第13次会议上，市人民检察院检察长慕平作了贯彻落实人大决议、加强诉讼监督工作情况的报告。

　　报告中提到，今后，全市检察机关将把惩治司法领域的腐败作为关键问题来抓，对司法人员涉嫌贪赃枉法、失职渎职犯罪造成司法不公的，坚决依法严肃查处。

　　同时，还将完善对未决犯羁押和看守所监管活动的监督制度，健全纠正和防止超期羁押的工作机制。

　　目前，全市检察院机关不断加强刑罚执行和监管活动监督，先后开展在押人员羁押期限、监外执行情况、罪犯交付执行、刑罚变更执行等专项检查活动。

　　平谷院在看守所检查中，针对三名公安人员违法取证、电击犯罪嫌疑人的行为发检察建议书，三名公安人员被严肃处分。

　　全市检察机关以云南“躲猫猫”事件为鉴，与公安机关联合开展看守所监管执行专项检查，建立监管场所重大事故调查制度，制定《被监管人死亡事件检察工作制度》，维护监管场所的安全和在押人员合法权益等。