河北省政法委书记：国庆安保绝不能做表面文章

　　9月23日，记者跟随河北省委常委、政法委书记、省公安厅厅长张越赶赴保定涿州市，检查督导国庆安保工作。

　　张越深入到涿州市仙山坡治安检查站，检查站的民警和治安志愿者一边检查过往行人，一边向张越汇报。张越站在路边听完汇报后严肃指出，当前国庆安保工作的重点就是抓落实，绝不能做表面文章。既要严格检查，也要方便群众，不能给群众的工作、生活造成不便。

　　画外音从9月1日开始，河北开展了为期3天的“霹雳1号”统一清查行动。此后陆续组织开展了“霹雳2号”、“霹雳3号”行动，形成一轮强似一轮的进攻态势；实行严格的排查整治责任制，对省级挂账督办的重点地区，经检查验收，达不到整治标准的，予以一票否决警示；复查时仍没有改变面貌的，予以一票否决。截至记者发稿，全省各级共排查治安隐患和问题2220个，整改效果明显。同时，河北全面启动社会治安志愿者工作机制，全省组建了72.2万人的治安志愿者队伍，并对志愿者加强了培训和管理，建立了指挥管理网络，做到了召之即来、调度有方，其中约50万人安排到重点单位、重点目标、重点线路布防，为国庆安保工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。

　　在松林店镇，镇负责人向张越汇报说，该镇实行“民调预警信息员”制度、“温馨调解室”的建设等多项措施以来，已经形成了工作机制，基本做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。张越还详细听取了省委“下访”工作组的工作汇报。

　　张越表示，要将“下访”工作与“干部作风建设年”活动紧密结合，以开展“下访”工作为契机，进一步深化“干部作风建设年”活动，进一步提高党的各级组织的执行力和执政能力，按照“案结事了”的原则，穷尽措施和办法，诚心诚意地为上访群众解决问题，抚平创伤；对无理取闹、缠访闹访的，要坚决依法处置。要积极探索矛盾纠纷排查化解的长效机制，松林店镇在这方面工作中想了很多办法，化解了很多矛盾，做了很多有益的探索，令人耳目一新。

　　画外音河北省把矛盾纠纷排查化解工作，作为做好国庆安保工作的重要基础。一是组织拉网式排查整治。今年第一季度、第三季度部署开展了两次集中排查整治行动。截至8月底，全省共排查各类矛盾纠纷58794起，成功调处54079起，调处率达92%。省综治办挂账督办37件重大矛盾纠纷，已化解30件。二是进一步推动人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解工作。推行了刑事附带民事案件审判方式改革、基层法庭只调不判、实行目标考核等多项措施。今年1月至8月，河北全省法院系统民商事案件调解结案136960件，调撤率68.22%；全省公安机关调解结案45702件，调解率78.35%。统计结果表明，调解效果良好，调解结案后当事人上访率不足万分之一。三是积极预防群体性事件的发生。

　　河北多次召开专门会议对预防和处置群体性事件做出分析部署，及时消除不稳定的“导火索”，使一批群体性事件隐患化解在萌芽状态。

　　在全省开展大规模干部下访接访活动。共组织下访干部81670人，其中省级派出760人，市级派出2265人，县级派出28952人，乡镇级派出46113人，重点企业(国有大中型改制企业、银行、广电系统等信访问题突出的单位)派出3580人。省直机关下访人员组成5个组，由省纪委厅级干部带队，分赴石家庄、唐山、保定、邢台、邯郸5市。截至9月1日，下访接访干部已全部到岗到位，工作在乡镇、街道。

　　在涿州市公安局，张越观看了民警反恐处突应急演练后对民警们说，目前国庆安保已进入决战决胜的关键时刻。对各级公安机关而言，可谓形势复杂，任务繁重，挑战艰巨。但形势越是复杂，我们越要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识和主动应对、共克时艰的担当精神；任务越是繁重，越要有见微知著、防患未然的职业敏感和妥善处置、化险为夷的工作能力；挑战越是艰巨，越要有恪尽职守、做好工作的基本标准和开发潜能、服务大局的更高追求。本报记者马竞曹天健 (来源：法制日报)