昆明发文要求节假日封存公车 连续四年仍是新闻

　　主持人：

　　今天我们在演播室关注的是在节假日期间，昆明市将封存公务用车的这个问题，我们的节目稍候继续。

　　主持人：

　　封存公务用车的方法，各地都曾经有过尝试，效果究竟是什么样的，我们来看看。

　　解说：

　　在今年十一长假期间，除了昆明之外，这种封存公车的方法也被其他一些地方所采用，重庆市奉节县国庆期间把全县300辆公车全部贴上封条，每个政府部门只保留一辆公车，作为节假日的值班车。

　　根据奉节县有关部门测算，这种公车休假7天就可以节省费用支出达100多万元，奉节县全面实行公车休假制度后，预计全县每年可以节省开支600万元以上。如果不封车，以一辆车平均每天行驶50公里计算，光油钱就要35元左右，封车7天，一辆车就能节省油费245元，全市封存5000多辆车，就可以节约120多万元，这还不算司机的加班费和车辆维护费，全市五一、国庆、春节共封车21天，至少可以节约油费300多万元，这是阜阳市纪委副书记朱克申2007年算过的一笔账。

　　其实节假日封存公车的这种做法，安徽阜阳应该算是全国较早开始试水的城市。2005年，阜阳市就开始在五一、国庆和春节等节日期间实行公车封存规定，2007年的十一黄金周7天时间里，阜阳共有5000多辆公车被封存，占全市公车总数的80%以上。

　　同样尝到甜头的还有河北保定市，2008年的春节期间，保定市对党政机关公用车辆首次进行封存，6000多辆公务用车被封存后，仅燃油费、过路费和司机补助就节省了100多万元，还大量减少了尾气排放。

　　节假日封存公车的好处还远远不仅是节约成本以及保护环境。今年春节期间，云南、四川、湖北当阳和鄂州，连续有四起官员公车私用时发生交通肇事事件，被媒体曝光。有媒体发表评论，官员为何成了节日期间马路杀手？其中提到，公车私用是节假日官员驾车频频肇事的一个重要原因，一旦能够实现节假日公车封存规定，少了凶器的杀手也许能够少带来一份威胁。

　　主持人：

　　刚才短片里面提到一个数字，就像阜阳这样一个地级市，如果仅封存7天的话就可以省下100多万，这还不算其他的，光是车钱。

　　白岩松：

　　当然这是大家在算一笔节约的账，虽然我认为其实在节假日里封存公车，节约倒还真不是目前的第一目的，我觉得从第一个效果来说还是一种形象和约束力，这个对于整个社会来说，这笔财富要比节约的还大。但是从长远的角度来说，节约也必须当成非常重要的一点，你算这样的一笔账，全国的地级市280来个，仅仅拿刚才的阜阳的账来算的话，如果都实行节假日封存公车的话，一下子多少个亿就出来了，这能节约。

　　但是从目前看来，还真不仅仅是这几个亿的问题，而是老百姓会看到，政府已经开始有一些制度化的行为来约束自己，拿着纳税人的钱，然后通过一种特殊的方式，因为公车私用也是一种转移纳税人的钱，然后据为己有的一种方式，虽然看似不大，但同样它是一种腐败。

　　另外一点，约束力，对于这样的行为增加了之后，就会对很多行政部门的人员，包括对公务员产生一种，你面对纳税人的时候，你该是一种什么样的行为，这样的一种约束力。所以我觉得从形象和约束力角度来说，目前的收获还要大于节约，虽然节约的数字已经很触目惊心了。

　　主持人：

　　在节假日封存公务用车，虽然说在一年中只有短暂的几天，但是你觉得这种一禁能不能了之？

　　白岩松：

　　当然不能，我们不妨可以提出这样的几个疑问，第一个是公车封了，但是当他手中拥有一定的权利，有人愿意为他买单的时候，是不是很多的私营企业，包括其他的一些单位的人，借此成为另一种送礼的方式。

　　主持人：

　　正是靠近领导的好时候。

　　白岩松：

　　这是第一个，另一种送礼的方式。第二个，原来可能在节假日要办的一些，拉什么东西，买什么东西的事儿，会不会这段时间封车，盯得紧，咱们上班时候再说，上班的时候还用公车，这又会怎么办。所以我觉得这些疑问我们还可以第三个、第四个去提出来，但是至少现在这并不是一个治本的方式，但是标是非常重要的。所以我觉得如果当昆明，当长治，当很多个城市这样的行为，慢慢变成一个对所有的城市里头公家的车这样的一种约束，成为了一种全国一盘棋的时候，它本身形象就为之一变。

　　主持人：

　　有没有可能在一年里面有限的几天节假日，渐渐地让它把这个地盘一天天扩大，最后影响到我们这个公车制度改革？

　　白岩松：

　　那当然，其实大家期待的就是从节假日，从黄金周，慢慢过渡到所有的双休日，然后过渡到所有的八小时之外，然后再回到八小时之内，八小时之内，就像我刚才说的，如果要想出方法来，还是能够解决的。所以最后的路径，我觉得中国的公车改革已经慢慢慢慢被挤到了一个越来越狭小的不得不改的空间，但是现在的确还没有一套行之有效的，非常让大家信服的一种公车改革的模式，所以我觉得这一点恰恰需要我们很多的城市去尝试，尝试公车改革究竟该是一种什么样的路径。我们当然希望有一天会到达一个公车改革取得双方面都会满意的这样一种结果。

　　白岩松：

　　最起码在这几天，对昆明市民来说，如果公车在节假日上街是很招摇过市的。

　　白岩松：

　　是啊，但是一定这样的一个行为就需要有一个强有力的配套，就像我刚才说的，其实它还有另外的一个好处，在这样的节假日的时候，难道它不是一个让路于民的一种行为吗？它本身也是一种形象。你看，我们说山西的长治可能公车就有6000多辆，你就可以去想象昆明有多少。