联合报：台湾不想边缘化就需凝聚对大陆共识

　　中新网9月29日电 台湾《联合报》29日刊文说，韩国发展的经验说明，“方向和执行”很重要，而政策推动的效率和民众共识有关。台湾内部对于大陆立场的分歧，不免影响很多经济政策的推动。台湾除了需学韩国外，本身还需有效凝聚社会共识。相信落实了上述三点，台湾进步的速度就会加快。

　　文章摘编如下：

　　社会内耗 台湾青年绝望

　　有一位年轻朋友，过去四年都在海外工作，这是他最近给我的一封信：“在来到海外的四年多里，每次回台湾心里都会有一种很沉重的感觉。台湾是一块我爱的地方，是我的家，但是一回到台湾我却惊然发现，离开台湾的期间，台湾变化的速度十分的缓慢……在台湾的新闻中，很难得可以看到国际上发生的大事。有时候我有一种非常深的感觉，到底是国际在边缘化台湾，还是我们自己选择与国际边缘化。”

　　他还说：“这样的效应不只反映在政治或是社会上，更多的是反映在经济上和民生上。台湾是个宝岛，处处充满人才，但是却在这样一个持续内耗的状况下，经济每况愈下，虽然我目前才30岁，或许年纪还轻，或许经验还不足，或许见到的世面还不够广，但是这样的状况对于我的冲击，绝对不小于任何一个跟我同年纪的人。”

　　我鼓励他不要失望，要继续努力，在他的岗位上，能做什么就做什么，帮助台湾。进度不如预期，环境不如理想，是任何一个地方都可能会碰到的挑战，但如果大家努力来做，克服了困难，美丽的前景就会出现。

　　韩国经验 两个N——“方向和执行”

　　以韩国为例，一个在亚洲金融风暴时因外债而被迫趴在地上，以自称为“国耻”的姿态向国际货币基金求援的国家，最差的时候也就是1998年，平均每人所得曾经掉到7500美元。现在呢？去年韩国的每人所得已经达到19000美元。另外，根据美国劳工部的数据，韩国制造业在前年的平均时薪达到美金18元4角。

　　Interbrand公司最近公布全球最有价值百强品牌，韩国维持两个，其名次三星由21名进步到19，现代由72进步到69名。韩国的经济原来在各方面都离日本很远，现在有很多产业日本已经饱受威胁，像面板、DRAM、手机都是。过去日本是台湾最主要的零组件供应国，现在需要加上韩国。

　　韩国发展文化创意产业，其格局和投资都是以国际市场为前提；韩剧在全球许多国家播放，已经成为韩国文化输出的窗口。在线游戏也一样：虽然竞争激烈，韩国在技术上领先多数新兴国家，其出口预计在明年达到20亿美元。

　　一个地方的发展，通常至少需要两个N。一个是“方向”(direction)，一个是“执行”(implementation)。韩国在这两个方面都很强，执行力方面尤其突出：一旦政策确定，上上下下，从政府各级，到民间各业，就快速执行，不会拖。可以说，“起而行”是韩国经验的关键。

　　台湾现况 需加一个N——“说服”

　　当然，政策推动的效率和民众的共识有关。如果意见相当分歧，就需要先凝聚共识。韩国国内或许对于朝鲜的立场有分歧，但这对制订经济发展政策的影响不大，台湾就不一样了，对于大陆立场的分歧，不免影响到很多经济政策的推动。

　　他山之石，可以攻错。台湾除了需要在两个N学韩国外，本身还需要再加一个N，也就是“说服”(persuasion)，来有效凝聚社会共识。我们相信事在人为，如果大家努力，落实了三个N，台湾进步的速度就会加快。(朱云鹏)