IMF和世行双年会召开在即 伊斯坦布尔成关注焦点
国际在线报道(记者 刘文俊 韩曙):今年的国际货币基金组织(IMF)和世界银行双年会系列活动于9月30号在土耳其第一大城市伊斯坦布尔拉开帷幕,其中的重头戏将是10月6号至7号举行的两天实质性会议。就在几天前,二十国集团(G20)第三次金融峰会刚刚在美国匹兹堡结束,因此各方普遍关心本次IMF和世行双年会是否会在进一步推动全球摆脱金融危机、促进经济复苏方面取得新的进展。
IMF和世行双年会一般是以三年为一个周期,前两年连续在这两个机构的总部华盛顿举行,第三年在另外一个成员国举行。目前,本次双年会的各项筹备工作已经就绪。年会的注册中心已经在28号启用,迎接来自世界各地的政府官员、银行家、观察员、专家、学者以及媒体记者。由于参加本次双年会的各国代表人数众多,伊斯坦布尔市内酒店早已人满为患。随着会议日期的临近,土耳其政府加强了伊斯坦布尔市、尤其是会场周边地区的安全保卫工作。土耳其警方在会议中心部署了300多名武装警察和保安人员,实施24小时全天候安保服务。警方表示,他们将高度戒备,随时准备应对任何突发事件。由于基地组织不久前曾威胁将对土耳其发动恐怖袭击,本次双年会安保工作面临的挑战将会非常严峻。
根据主办方公布的最新日程,本次双年会系列活动将分为三个阶段。第一阶段活动从9月30号至10月2号,在此期间,IMF和世行将举行4场吹风会,介绍当前全球金融形势并展望世界经济发展趋势。第二阶段活动从10月3号至5号,届时将举行为期3天的研讨会以及9场吹风会,来自各成员国政府、企业界以及民间组织的代表将与IMF和世行官员围绕全球危机与对策、金融危机与穷人、国际金融体制的未来等6个议题进行对话。第三阶段就是10月6号到7号的本次双年会实质性会议,将有包括185个国家的财长、央行行长在内的1.5万多名代表与会。
本次IMF和世行双年会距离G20匹兹堡金融峰会只有短短几天时间,美国许多分析人士认为这是趁热打铁、贯彻匹兹堡峰会共识的一个好机会。从目前公布的讨论重点来看,本次双年会也的确将要涉及匹兹堡峰会上关心的一些问题。
首先,如何在经济复苏的过程中保持世界经济健康稳定发展仍然是本次双年会最重大的任务。会上,IMF和世行这两大国际金融机构都将发布最新的世界经济展望报告,对世界经济形势做出评估,同时探讨如何加强协调合作,采取更加灵活的手段来为经济复苏提供助力。另外,会上还可能会讨论进一步落实经济刺激计划等问题。
两大国际金融机构自身的改革问题也将成为本次双年会的讨论重点。在刚刚结束的匹兹堡G20峰会上,各方领导人承诺,发达国家将向发展中国家和新兴经济体转移在IMF中5%的份额,世行方面则会转移3%的投票权。预计本次会议将会进一步细化这一决定。有消息说,本次双年会还将讨论两大机构的人事调整问题,可能会增加新兴经济体在两大机构中的高管比例。另外,根据世行行长佐利克的表态,国际货币体系的改革也可能会在本次会议上有所体现。佐利克28号曾表示,美元并非全球主要储备货币的唯一选择。展望未来,将会出现越来越多的其他选择。
此外,发展中国家的利益预计在本次会议上将得到更大的关注。IMF和世行的公报上均表示,将进一步评估国际金融危机对发展中国家的影响,并且建议两大金融机构动用更多的财政资源来帮助发展中国家推动经济。
今年的IMF和世行双年会是在全球经历了大萧条以来最严重的金融危机和经济衰退的背景下召开的,会议内容牵涉方方面面,对世界经济走势必将产生重大影响。不过,尽管议题众多,但不少分析人士认为,国际金融机构的改革问题要在本次会议上取得进展仍然相当困难,因为发达国家不愿意放弃自己的利益,而发展中国家之间也需要更多时间来讨论利益再分配的问题。但总体来看,国际金融体系的改革势在必行,新的国际金融格局也必将从两大国际金融机构的改革开始逐渐成形。