新华网南京10月1日电(记者朱旭东)镇江是江苏省目前唯一的公立医院改革试点城市。记者从近日召开的镇江市深化医药卫生体制改革工作联席会议上获悉,《关于镇江市公立医院改革试点实施意见》已经镇江市政府第15次常务会议讨论通过,明确从今年10月起,在全市全面展开公立医院改革试点工作,到2010年底基本完成。
记者从《关于镇江市公立医院改革试点实施意见》中了解到,改革公立医院管理体制是此次改革的重点内容之一,包括建立公立医院出资人制度;成立公立医院理事会;理事会决定和任命医院院长、财务总监、药品总监,确定医院绩效管理目标和职工工资总额;实行院长负责制;取消医疗机构行政级别,推行职员制,医院原有领导干部的行政级别和工资标准实行档案管理;加强医院民主监督;建立医院监事组织,充分发挥医院党委的政治核心和职工代表大会的民主管理与监督作用;实施院务公开,推进医院民主管理。
另外,镇江还将改革公立医院运行机制,全面推行医院全成本核算,落实和完善财务内控制度、内部和外部审计制度。严格人员准入,完善公开招聘、公平竞争的择优用人机制。对原有职工身份及工资实行档案管理,新老员工统一实行以岗位绩效工资制度为核心的分配机制,有效调动医务人员积极性。
镇江市此次公立医院改革共明确了八项主要任务,其他诸如调整公立医院布局和功能、改革公立医院补偿机制、改革公立医院监管机制、加强基层医疗机构能力建设、加强公立医院内部管理、鼓励社会资本办医等。