10月1日,伊朗外交部长穆塔基(左)和伊朗常驻联合国代表穆罕默德·卡扎伊在纽约联合国总部举行的记者会上交流。穆塔基在记者会上表示,伊朗有意愿将现有伊朗核问题国际谈判级别提高,甚至升至“元首级”。新华社记者申宏摄
伊朗与美国等六国10月1日在瑞士日内瓦举行会谈,传出多个“积极”信号,致使美国和俄罗斯皆称“富有建设性”,与去年7月在日内瓦就伊朗核计划举行会谈时不欢而散的情形形成鲜明对比。
当天会谈中,伊朗立场明显软化,不仅提出愿意与国际社会“全面合作”核查伊方境内第二座核工厂,还提出愿意考虑把低纯度铀交由他国处理,继而回购核燃料。
一些政治分析师认为,上述策略成功帮助伊朗暂时回避“严厉制裁”威胁,也为解决伊朗核争端带来新契机。但各方主要分歧远未消失,伊朗能否将言语付诸行动将成为影响伊核问题走向的关键。
送铀除“心病”
西方媒体普遍认为,这次会谈亮点之一是伊朗“原则同意”把大部分低纯度铀运往俄罗斯或其他国家,由第三方将铀浓缩至所需纯度后,再购回燃料级浓缩铀并限用于民用项目。
一些美国军事专家说,这一设想如能实现,至少带来两个好处:一是可以大幅减少伊朗铀库存,缓解西方国家对伊朗利用浓缩铀研制核武器的担忧。按美国情报部门先前说法,伊朗铀库存量或许已能满足核武器研制。伊朗如同意停止处理低纯度铀,不仅可以去掉西方国家“多年心病”,还能真正赢得国际信任。
二是伊朗将铀送往他国浓缩,有助于国际社会判断伊方究竟有无能力研制核武器。伊朗政府先前声称眼下有能力加工纯度为3.5%的铀,希望可以从他国购买纯度为19.75%的浓缩铀,用于民用项目。
由于这一纯度与核武器所需值相差甚远,国际社会或可以此为依据相信伊朗现阶段并没有足够实力造核武器。
美国官员说,这一铀处理计划由美国和俄罗斯提出,国际原子能机构负责转达伊方。虽然俄方明确表态支持提议,但伊方现阶段只是“原则同意”,要求在下次会谈时详细讨论具体内容。
松口避制裁
日内瓦会谈另一成果是,伊方同意与国际原子能机构立即展开“全面合作”,尽快向核查人员开放位于库姆附近的伊朗第二座浓缩铀工厂。
这座核工厂9月末首次曝光,震动国际社会。美国、英国和法国说,伊方直到西方国家获得确切证据后才被迫承认新建核设施,表明它一直暗中发展核能力。伊朗否认这种说法,称核设施建设完全符合国际原子能机构规定。
这以后,美国等国威胁对伊朗实施严厉制裁,伊朗则以强硬表态回应,且多次试验发射导弹,日内瓦会谈前期一度“阴云密布”。
一些政治分析师说,从1日会谈结果看,伊方调整先前强硬策略。伊朗政府深知,如果不就第二座核工厂作出退让,或将遭致新一轮国际制裁。
不过,日内瓦会谈没有给出核查具体时间,表明各方仍存异议。美国和法国官员先前说,希望核查人员两星期内进入伊朗,而伊朗官员仅反复强调启动核查“并不遥远”。