盐滩上崛起“未来之城”

　　本报记者 庞晓敏 陈璠

　　新加坡国家发展部驻生态城办事处副司长李文义在生态城服务中心二层的办公室里接受记者采访时，指着生态城起步区规划图说：“真没想到，仅仅一年时间这里发生了这样的奇迹。”李文义一直为生态城建设者们的创业热情和超常规的干劲所感动着。在这位新加坡人眼里，这群几乎没有私人时间的创业者，正在完成着一项在世界范围内都极具挑战性的工作。

　　坐落在滨海新区北部的中新天津生态城，是中国与新加坡两国政府继苏州工业园之后合作建设的第二个项目，也是世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市，其目标是要打造中国城市化进程的样板，成为滨海新区独有的崭新亮点。

　　按照市委、市政府的部署及滨海新区的有关要求，生态城的建设者们发扬“创新、水平、速度、细节”的生态城精神，书写着一座可持续发展的生态之城崛起的奇迹。自2008年9月28日破土动工，经过一年开发建设，这片30平方公里、“先天不足”的盐碱地发生了哪些变化？

　　高标准设计高起点建设

　　建设可持续发展的示范之城

　　党的十七大把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求，并提出“建设生态文明”的目标。在这个目标下，中新天津生态城应运而生。为了达到“能实行、能推广、能复制”，生态城一起步就突出高标准设计高起点建设。一年来，按照中新两国共同确定的指标体系，生态城规划和建设亮点频闪。

　　在生态城诞生的《中新天津生态城绿色建筑评价标准》日前颁布，将于十月一日起实施。作为贯穿规划、设计、施工，保障建筑最大限度实现节能节地节水节材和保护环境的完整标准体系，填补了国内空白，达到国际先进水平。到明年五月份，生态城将开工生态住宅、公共建筑和国家动漫园项目等220万平方米，都将贯彻执行这一标准体系。“生态城的建筑将改变人们对居住的原有观念，从结构、材料、能耗和居住舒适方面实现突破，给人一种更加"平静"的生活。”中新天津生态城管委会负责人崔广志说。

　　生态城提出区内绿色出行比例不小于90％的发展目标，确立了公交主导、慢行优先的绿色交通模式。大力发展以轨道交通为主、大运量公交为辅的公交体系。走在国内首条生态道路——生态城和旭路上，感受到特有的设计理念，这条50米宽、1.3公里长的道路，满足自行车及居民步行需要的慢行系统单侧宽5米，整个绿化宽度占道路宽度的50%，并以绿化带进行道路功能区分隔；（下转第2版）

　　（上接第一版）机动车道无井盖，道路雨水收集井全部设置在机动车道两侧绿化隔离带内，全部采用节能效果显著的LED灯。整条道路在“以人为本、人行优先”，“机非分离、人车分离”等方面，开创了中国城市道路建设的新模式，未来生态城的所有道路都将按照同样标准设计建造。生态城将结合公共交通站点建设城市公共设施，使居民在适宜的步行范围内解决生活基本需求，80%的各类出行可在3公里范围内完成。目前，生态城整体交通规划已经设计完成。未来生活在这里的人们，将告别“长在汽车轮子上的”城市病。

　　生态城的生态指标向国际看齐。生态城单位GDP的碳排放强度将低于150吨/百万美元；可再生能源利用率不低于20%；多渠道开发利用再生水和淡化海水等非常规水源，使非传统水源使用率达到50%。

　　据悉，中新天津生态城“应对全球气候变化、开展生态环境整治与可再生能源可用”项目已经申报联合国基金会合作项目，中新天津生态城污水库综合治理成套技术研究与工程示范项目、中新天津生态城生态园林关键技术示范工程、中新生态城绿色建筑关键技术集成与示范研究项目已获批为天津市第二批自主创新产业化示范项目。

　　生态城将用一年到一年半时间，集中力量推动起步区和国内第一个国家动漫产业综合示范园的开发建设，尽快形成生态城的城市形象。生态城起步区计划用三到五年建成，十到十五年整个生态城全部建成。一年间，生态城的建设者发扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，加快建设。采访中给记者留下印象最深的是时间宝贵。记者无论采访生态城哪个部门负责人，谈不上半个小时，门外就已有人等他去开会，不由你不起身。在生态城，还有一个奇怪现象，旅行箱常常放在办公室的一角，大家随时都做好了加班出差的准备。有这样一群“枕戈待旦”的建设者，让人没有理由不对生态城的建设前景充满信心。

　　转变发展方式 打造高端产业高地

　　中新天津生态城不仅是宜居的生态之城，更是实现生态经济的创新之城。按照发展定位和建设目标，生态城确定了以生态环保科技研发转化产业、现代服务业和绿色建筑产业为主导的产业发展方向，制定了产业发展促进政策，开展了全方位、高层次的招商引资。众多项目选择落户生态城，源于生态城特有的定位，把落户这里作为进军中国环保市场的一大窗口。目前入驻企业85家，包括生态环保领域技术开发、咨询服务和设备生产企业，此外还有房地产、金融服务、文化教育、服务外包类的知名企业。“生态城将为中国新兴产业发展提供一个集政策支持、基础设施配套和技术产品先行先试于一体的示范区域，走出一条新型的可持续的产业化发展道路。”崔广志说。

　　如果仍然沿用传统的依靠资源投入发展经济的方式，将无法实现可持续发展。生态城积极转变发展方式，努力创造以生态、环保、节能、集约为特点，以现代服务业为先导，与周边区域错位发展，互补共赢。

　　生态城现已完成“一带三园四心”的产业空间布局规划。各类项目将按照不同的区域规划集聚到各个园区。

　　“一带”即生态城西扩区生态产业带，将全力构建生态型产业体系，重点发展以可再生能源、清洁燃料汽车、新材料技术等新能源产业为龙头的节能环保产业，努力打造集太阳能研发、制造、集成、应用为一体的太阳能“光谷”基地。

　　生态城规划的“三园”——国家动漫产业综合示范园、生态城科技园和生态城产业园，将陆续开工建设。

　　在生态城服务中心旁边，占地1平方公里的国家动漫产业示范园重点发展文化动漫创意产业，成为集动漫研发、培训、生产制作、展示交易、衍生产品开发及国际合作交流六大功能于一体的国家文化产业旗舰项目。目前，已吸引“国家动漫国际交流与研究中心”、“中国传媒大学动画学院教学创作基地”、南开生态城学校、《读者》出版集团全国文化创意中心等项目进驻。

　　总投资为20亿元的生态城科技园主要发展科技研发、现代服务业等智力密集型产业，预计会创造超过一万五千个就业岗位。生态城产业园则重点发展清洁生产、新能源、新材料为主的高端制造业。

　　生态城规划建设的“四心”，包括城市主中心、南部商务中心、北部商务中心和特色中心，重点发展金融、总部经济、商贸、中介、创意、设计、生态旅游等楼宇经济和都市型产业。目前南部商务中心、商业街等正在全力推进，预计十月份商业街将破土动工。

　　据统计，截至目前，生态城已吸引到新加坡腾飞集团、皇明太阳能集团、瑞典恩华特集团等龙头项目和一批创业型基金项目落户，产业聚集效应初步形成。今年生态城的产业园项目开工面积将达到20万平方米，预计完成投资4.5亿元，将实现招商引资项目总投资3亿美元的目标。

　　打造生态宜居高地 建设“生态文明”试验田

　　生态城的昔日三分之一是有污染的水面、三分之一是盐田、三分之一是荒地，这里的开发建设一度被投资者视为“禁区”。走在修整一新的汉北路，今非昔比，不到一年时间，道路两侧已形成了32万平方米繁茂蓊郁的绿化带，其中70%采用了本地植物和盐生植物。再次创造了盐碱滩上的绿化奇迹，印证了保护性开发的生态城原则。

　　根据生态城特殊的自然本底，确定了“边保护、边开发”和“边修复、边利用”的原则，重点实施“一泥三水”（蓟运河、蓟运河故道、营城污水库及污水库底泥）环境治理。采访中，在工作人员的带领下，记者探访了国内最大的生态治理工程之一——营城污水库。经过40分钟车程，仿佛来到了地平线的尽头——放眼看到一望无际的湿地，满目红绿相间的野草、芦苇，路边不时跃出几只不知名的小鸟，野趣横生。然而就在这片静谧的湿地中却隐藏着生态城建设的最大难题。营城污水库占地约2.6平方公里，曾长达30年接纳氯碱等工业废水，如今生态功能已完全丧失，局部存在严重的重金属污染状况，对周边地区的自然环境产生了十分不利的影响。在污水库治理工程现场，记者了解到通过试验工程，按照治理修复与开发利用相结合的思路，技术人员制定了污染治理的标准、技术路线和实施方案，污水库治理已在9月份全面开工，污水治理规模约215万立方米，污染底泥治理规模约385万立方米，力争用三年时间基本治理、五年彻底根治。同时，污水库旁的营城污水处理厂也在加紧建设，到年底将完成日处理能力10万吨的一级B类水质建设工程，明年完成一级A类水质的提升改造。三年后，伴随生态城起步区的建成，营城污水库及周边将建设成为生态环保主题公园和水主题博物馆。

　　生态城在规划建设上始终坚持生态优先，划定了5平方公里的生态保育区及候鸟栖息地为限制建设区，对蓟运河沿岸和永定河口湿地实施严格保护，确保自然湿地净损失为零。未来在生态城蓟运河故道岸边，将不再用传统的水泥和砖石做护岸，而是代以绿植、花草组成的生态护岸，到明年7月，这里将初步形成多功能生态景观示范区。

　　生态城构建区域一体化的生态体系，形成“一岛三水六廊”的生态格局，邀请世界知名设计公司和设计大师，完成了生态河、生态湖、生态谷、生态廊、永定洲、白鹭洲、慧风溪等方案设计，根据“一轴三心四片”的紧凑型城市用地布局，确定生态城常住人口控制在35万人以下。按照生态社区理念，完成投资公司与新方公司承担的住宅项目修建性详细规划。根据“邻里单元”构建了“生态城中心-生态城次中心-生态社区中心-生态细胞中心”的四级公共服务中心体系，建立教育、医疗、体育、文化等公共服务设施，促进各项社会事业均衡发展。今年7月位于生态城起步区内的1.85万平方米建设公寓落成，这片橙色建筑包括10个独立的围合院落，每一个围合均能提供独立的厨房及餐厅；每层均按规范配置公共卫生间、盥洗室、淋浴室；庭院内种植了大量绿色植物。全面突破了传统的施工管理模式和建筑工人居住形式，使昔日的“农民工”不但全方位感受着生态城的人文关怀，也平添了一份成为生态城建设者的骄傲和自豪。这也从一个侧面反映了生态城“人与人和谐共存、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存”的宜居理念。

　　短短的一年间，生态城在不经意间发生着可喜的变化。当我们漫步彩虹桥下，沿着百旗广场向北，两侧标识墙上“一座倡导环保节能的生态之城”“一座促进持续发展的活力之城”“一座推动城市进程的示范之城”“一座引领健康生活的宜居之城”“一座实现互惠共生的和谐之城”“一座展示现代文明的未来之城”的愿景，正在建设者们的手中一天天化为现实。