公道，来自“颠倒”

　　这是一封感谢信引起的采访，反映的是一个基层普通信访工作者的心声。

　　“群众没事儿，哪能上访？”工作中，这是公安和平分局信访科科长杨洪军的口头禅。“很多事情，你换位思考，站在上访者的角度看问题，一切就清晰起来，你就知道作为一个信访工作者承担着怎样的责任，该如何维护群众口中的"公道"……”9月21日，市公安局特意新增了一次“四级接待”日，在送走一位来访老人的间隙，杨洪军对记者说。

　　50多岁的张某原是一家公司的送货工人。去年，他与另外一家公司的员工李某因琐事吵了起来，情急之下还动了手，张某的小手指被对方打成轻微伤。对此，公安机关作出了对李某拘留7天的处罚决定。而后，张某向法院提起民事诉讼，要求李某赔偿医药费。因为当时是张某先动手打人，法院判处李某承担80%的医药费。至此，事情已了结，但是张某却开始了一次次的上访，并表示“不解决问题誓不罢休”。

　　“派出所认为，这个事情与民警没有任何关系，其不应该再找公安局信访。但是对方为何情绪如此激动呢？信访就是要为群众着想。”杨洪军与其耐心交谈，并走访获悉，张某的关键问题是当时警方正常、合法的调查取证被公司错误理解，最终其被公司开除了，现在全家的生活都陷入了困境。杨洪军四处奔走，终于在街道帮张某联系了一份工作。“杨科长不是官儿，是我兄弟……”现在每个月有了1000多元收入的张某，乐呵呵地对记者说。

　　公道，来自角色转换，来自于“颠倒”。信访者于某对此更是深有感触，她第一次找杨洪军的时候在信访办公室里一呆就是24小时，说自己和外甥女因遗产引发了家庭矛盾。“当时，双方已经闹到了法院，而且有判决了，应该说这也不属于公安受理的范围。但是，如果不接待，不解决，这就是矛盾，就有可能引发治安案件，所以必须管，而且得管好。”杨洪军多次来到社区了解情况，并召开了社区治保主任、人大代表等多人到场的调解会，最终双方握手言和。

　　在9月21日的接访现场，记者还遇到了一位给杨洪军送锦旗的人，居民王某感谢警察帮他们找回了走失多日的女儿。待对方走后，杨洪军却将锦旗飞速地锁到柜子里说：“其实，这都是我们应该做的。2日她女儿走失了，派出所也做了工作，但是没找回来，所以家长上访。这一次，我们投入的警力更多，终于从网上有了线索，才从外地的网吧帮她把女儿找了回来……”

　　“每一个信访工作者，都应该是一根联系群众和政府职能部门的线，都应该是反思自身工作、努力提高的镜子，都应该是一朵和谐的浪花。只有自己找准了位置，真正为信访人着想，工作才会获得认可，执法部门也才能获得更大的尊重。”杨洪军认真地说。“一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一个承诺”，他用自己的实际行动践行着“执法为民”的庄重承诺，也代表了本市公安机关创立的“四级接待”制度中“基层信访人”应有的形象。

　　采访结束时，记者才知道该信访科是“全国优秀信访集体”，而杨洪军本人也曾获得多项荣誉。 本报记者 陈玉军