美议员抨击购美国货条款 称美反受其害忧受报复

　　美国共和党议员8日批评国会今年2月批准的总额7870亿美元经济刺激计划所附“购买美国货”条款，直言美国企业和员工反受其害，担心他国贸易报复，要求贝拉克奥巴马政府给予地方政府“豁免权”。

　　倒苦水

　　多名共和党众议员8日组织召开圆桌会议，听取工业界代表对“购买美国货”条款意见后直言，这一条款现阶段拖延公共工程进度并影响就业，没有达到预期目的。

　　根据“购买美国货”条款，凡使用7870亿美元联邦救助资金的公共工程，必须使用“国产”钢铁和其他制成品。

　　但一些经济分析师认为，在全球化的今天，确保产品从头到尾完全“国产”相当困难，且易引发他国贸易报复，种种现实导致参会企业代表大倒苦水。

　　水务和废水处理仪器制造商协会会长唐克里斯托夫钱普尼说，这项条款“已经对市政采购业务、特别是美国水务和废水处理市场产生毁灭性影响”。原先计划开工的项目如今不得不从头开始。

　　美国和加拿大在这一领域联系相当紧密。根据美国商会统计，2008年美对加出口总额62亿美元，从加进口40亿美元。如果因“购买美国货”条款引发加方报复，美国仅在这一领域就可能损失30亿美元。

　　“宝瓶座技术”企业总裁汤姆波科尔斯基估计，今年美国水务和废水处理工程数量减少大约3成，是他从业30年来所遇最糟糕情况。

　　美国商会副会长约翰墨菲说：“我们现在看到的是"购买美国货"条款非但没有为美国人创造就业岗位，反而在毁掉就业机会。”这些规定“像病毒一样在蔓延”。如果美国企业丢掉1％的采购机会，国内将减少将近17.7万个就业岗位。

　　“这些条款明显在给国内企业和员工出难题，”众议院筹款委员会资深成员、共和党人凯文布拉迪说。

　　提“豁免”

　　共和党议员敦促奥巴马收缩“购买美国货”条款适用范围，以免最终事与愿违。呼吁更改条款的组织包括美国商会和发展美国对外贸易紧急委员会，二者代表大部分美国企业巨头。

　　“这儿有一个合理解决方案，即由行政管理和预算局发布最终准则，允许州、县和市政府免受这些苛刻条款限制，”布拉迪说，“这样我们才能让美元起作用，增加就业，启动工程，推动经济发展。”

　　虽然“购买美国货”条款早在2月就已提出，但实施细则至今没有出台。墨菲说，各级政府官员眼下都不清楚怎样做才算符合这一条款。

　　波科尔斯基分析水务和废水处理业现状时也说，“起初拖延工程是为了等救助资金，后来再次拖延是在等"购买美国货"条款的说明”。

　　行政管理和预算局现阶段在审查“购买美国货”条款实施细则。局内发言人透露，细则最终定稿至少需要数星期。

　　一些共和党议员说，由于众议院筹款委员会民主党领导人拒绝举行听证会，讨论“购买美国货”条款影响，他们只好自己开会讨论。

　　惠邻国

　　与此同时，“购买美国货”条款已隐隐现出“缺口”。

　　根据道—琼斯有线新闻社报道，美国贸易代表罗恩柯克眼下审查加拿大方面的提议，即给予加方“豁免权”并允许美国企业投标加地方政府采购项目。

　　不过，这一消息没有得到加拿大政府证实或否认。

　　美国是加拿大最大出口对象。虽然根据新条款所规定“不违背美国对国际协定承诺”的前提，加拿大在《北美自由贸易协定》保护下所受影响较小，但美联社说，条款实施以来，许多加拿大公司抱怨在争取美国州、市政府采购时难度日增，订单萎缩。

　　根据加拿大制造商和出口商联合会统计，大约200家加拿大公司可能受到影响。而包括通用电气公司在内的许多美国公司呼吁白宫“豁免”加拿大。（王鑫方）