评论：中日韩三国首脑峰会的“第四方因素”

　　中国日报网环球在线消息：10月10日上午，中日韩三国首脑峰会在北京举行，三国政府首脑不仅就重大地区、国际问题坦诚交换了看法，深入探讨了朝鲜核问题和“东亚共同体”前景等共同关心的问题，且发表了《中日韩合作十周年联合声明》和《中日韩可持续发展联合声明》，达成了十项合作倡议。

　　三国是近邻，文化、历史和传统上渊源深厚，又同为东亚大国，加强合作不仅对三国有利，更符合亚洲乃至世界的利益。正因如此，国际社会对此次峰会颇多期许，希望与会各方尽快寻到各自核心利益的最大公约数，实现加强三边合作、促进东亚区域一体化的初衷，更希望峰会在朝鲜核问题、“东亚共同体”问题以及经济合作和共同发展等问题上获得实质性突破。

　　然而从目前情况看，三国首脑峰会的象征意义、开拓意义要大于实质意义。在经济合作方面，三国有较深厚的基础，但进一步的一体化合作却存在诸多障碍；在朝核问题上，三国在谋求半岛无核化这一基本原则上并无异议，但如何推动，如何实现，却存在不小的认知落差；在东亚共同体问题上，即使态度最积极的鸠山由纪夫目前也拿不出清晰的、可操作的蓝图，中、韩领导人则更只限于对这一理念表示支持和兴趣。

　　虽然三国是近邻，又有文化、历史和传统上的深厚渊源，但历史的恩怨、现实的分歧和纷争，仍是横亘于三国间难以逾越的障碍。冰冻三尺，非一日之寒，三国峰会的周期性举办，以及三边多层次交流的频繁密切，有助于逐步消融这些坚冰。因此，人们需要给峰会、给中日韩三边关系以更多耐心。

　　此外，我们还应清醒地认识到，三国间的许多问题，须考虑“第四方因素”——美国。

　　在三国中，日本和美国有着极特殊的同盟关系，美韩之间则存在着保护与被保护的利益关联，而中国则是美国最大债主，美国又是中国最大海外市场，三国均与美国有着千丝万缕、错综复杂的利益关系，中日韩三国关系的冷暖亲疏，将直接影响到地缘政治的力量平衡，并影响美国在远东、乃至全球的战略格局和利益。正因如此，未直接参加三国峰会的美国，事实上对东亚一体化进程、对中日韩三国关系，有着无法回避的深刻影响。

　　对于美国而言，美中关系涉及美国全球战略平衡大计，美日安保条约是美国在远东战略存在的基石，而美韩军事合作则关乎美国军事影响力在朝鲜半岛和远东的消长，中日韩三国关系的演变，都会直接影响美国的核心战略利益，因此美国不仅始终对三国关系的细微变化保持密切关注，且对鸠山一系列“亲中疏美”言论很早便流露出警觉。所以说，三国如何在合作进程中清醒认识、正确应对美国这一“第四方因素”，对东亚区域一体化的前景至关重要。

　　上世纪70年代，由日本发起、在东南亚盛极一时的所谓“雁群效应”，其出发点是日本与“四小龙”经济结构高低层次分明，而市场目的国则高度一致（都以美国为主），而当今的中日韩三国，却在一系列经济结构调整后，逐步拉近了彼此间的落差，三国经济实力虽然都较强，但互补性却不算很强，而都与美国有着更多的利益攸关。在未来的合作中，三国能否逐步形成产业结构的互补，能否寻找到补充、乃至局部替代美国市场的新市场，直接关系到东亚区域一体化和“东亚共同体”的成败，而美国这个“第四方因素”同样必须慎重对待。

　　在当今世界政治、经济版图上，东亚的分量越来越重，地位越来越关键，东亚三国的合作与关系发展，不仅需要中日韩三方的积极努力，也须认真对待、妥善处理如美国这样的“第四方因素”。

　　（作者：中国日报网特约评论员 陶短房）