俄对亚洲市场依赖度增加 中俄经贸对话锁定四点

　　危机加速俄内外经济政策转变

　　对亚洲新兴市场依赖程度将大大增加

　　本报记者 高健

　　由于俄罗斯经济在本次全球金融危机中受创严重，观察人士已警告称，俄罗斯有从“金砖四国”中掉队的可能。为此，该国经济对以中国为首的亚洲新兴市场的依赖程度将会大大增加；而这一变化也从一个侧面反映出俄罗斯内外经济政策的现时调整趋势。

　　与亚洲国家经贸关系升温

　　中俄经贸关系的日益密切则早已是不争的事实。数据显示，2002年至2008年期间，中俄贸易额由93亿美元升至560亿美元，累计增幅高达500%；今年3月，两国甚至还签署了总额高达250亿美元的“石油换贷款”协议。而据北京外国语大学俄语中心主任李英楠介绍，俄罗斯对这一数字的未来预期是双边贸易额在2010年达到600亿-800亿美元。

　　在对华经贸关系不断“升温”的同时，俄罗斯也开始密切与东南亚市场在经贸领域的合作。中国中俄关系史学会常务理事戴桂菊指出，无论是与中国还是东盟加深贸易合作关系，俄罗斯都是处于更主动、对合作关系依赖性更强的一方。以近期的中俄经贸关系变化趋势为例：今年第一、二季度，中国均为俄罗斯最大的贸易伙伴；而同一时期，俄罗斯则在中国贸易伙伴的排行榜上由第8位迅速滑落至第13位。

　　对俄罗斯频繁与亚洲新兴经济体加深经贸关系，戴桂菊认为，俄罗斯在金融危机中受创较为沉重，虽然政府出台了相关危机应对措施，但由于对银行流动性使用缺乏有效监管，大部分政府资金被用于银行还债而并未流入市场，导致俄罗斯经济复苏进程缓慢。国际货币基金组织（IMF）10月1日发表的《世界经济展望报告》显示，俄罗斯经济将在今年收缩7.5%，明年的增长预期也仅为1.5%，两项数字均逊于中国、印度和巴西，从“金砖四国”掉队绝非危言耸听。在此背景下，低迷的俄罗斯经济对于投资的渴求程度甚于以往，选择危机中表现优异的中国经济和率先走出衰退的东南亚经济作为合作对象，也就不足为奇了。

　　告别“资源型”增长支点

　　当然，除巨大的投资潜能外，中国与东盟等亚洲新兴市场在发展需求和地缘因素上的特征，也是其成为了俄罗斯经济告别“资源型”增长的重要支点。

　　据戴桂菊介绍，早在普京的第二个总统任期内，当时的俄罗斯政府就曾指出，改变俄罗斯经济的“资源型”增长方式是必要的。现在，过度依赖资源发展经济的弊端已显露无遗，再加上俄罗斯虽资源丰富，却并不掌握全球资源类商品的定价权，俄罗斯迫切需要提高其机械和高技术等产品在其出口中所占比例。在此层面上，正经历快速成长的亚洲新兴市场巨大的需求，恰好契合了俄罗斯的主观意图；这也是俄罗斯依赖亚洲新兴市场的重要原因。

　　与此同时，原独联体和东欧地区国家对俄罗斯的排斥，也迫使俄罗斯寻求新的经贸合作伙伴。在一些当前和过去的地缘政治因素干扰下，俄罗斯与周边国家经贸往来过程中的冲突和摩擦不断产生。

　　本次全球金融危机也显示，东欧及独联体国家希望减少对俄罗斯劳动力市场的依赖程度，如果俄罗斯没有工作岗位，那么从那里汇往独联体其他成员国的款项数额则相应减少，因此，部分东欧和欧洲地区独联体国家主观上也希望减少对俄罗斯经济的依赖程度。

　　“东张”不误“西望”

　　戴桂菊认为，在尽快摆脱危机负效应和保证未来可持续发展的迫切需求下，俄同样将欧美作为实现其经济结构转型和长期发展目标的重要合作对象；就像俄罗斯国徽上的“双头鹰”那样，一面向东张望，一面又把目光投向了西方。

　　首先，作为建立新的储蓄货币建议的最早倡议者，俄罗斯近期却在有意回避这一话题：9月下旬召开的二十国集团（G20）匹兹堡首脑峰会前，俄副总理兼财政部长阿列克谢·库德林提前表示有关建立新储蓄货币的内容将不会成为峰会主要议题；而本月初，库德林又在回答关于将石油交易中使用的货币过渡至美元替代品的问题时表示，不会就此进行针对性谈判。

　　其次，俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫近日暗示，俄罗斯在坚持与其关税同盟伙伴哈萨克斯坦和白俄罗斯同时加入世界贸易组织（WTO）的问题上，态度已经有所松动。他表示，目前白俄罗斯正在尝试通过修改立法和关税壁垒的方式做出让步；而一旦这种安排仍然会让谈判进度过于缓慢，俄罗斯将退出联合谈判，转而寻求独立“入世”。

　　戴桂菊进一步强调，俄罗斯正试图向东西方展示的合作态度，同样也存在于该国周边经贸关系中。她举例称，中亚的土库曼斯坦拥有全球天然气储量的1/3，而俄罗斯在处理对土关系时，也没有采取对待独联体国家时习惯性的强势态度。戴桂菊认为，这反映了俄罗斯在调整国内外经济政策时更为现实的视角，而这将成为俄罗斯经济庞然大物“转身”过程中的一个重要特征。

　　中俄经贸对话锁定四大议题

　　本报记者 赵嘉麟 莫斯科报道

　  俄罗斯总理普京定于本月12日至14日对中国进行访问，并参加中俄总理第十四次定期会晤。俄罗斯副总理茹科夫日前对媒体表示，访问期间，俄中双方计划签署价值逾55亿美元的协议，涉及交通、基础设施、采矿等多个行业。

　　国际金融危机令中俄双边贸易额一改近几年持续增长的势头。中方统计数据显示，2009年上半年，中俄双边贸易额同比减少36．8％。在这一背景下，此次中俄总理定期会晤的基调，无疑是共克时艰。此前的一些迹象表明，能源、融资、基建、贸易等四大议题将在中俄此次高层对话中占据重要位置。

　　天然气电力合作有望扩大

　　中国国务院副总理王岐山11日在北京与俄罗斯副总理谢钦共同举行了两国能源谈判代表第五次会晤。考虑到两国已经签署了总价250亿美元的石油换贷款协议，加之此次普京访华的随行人员包括俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒，因此，此次双方对话焦点可能涉及天然气领域。

　　据俄罗斯波罗的海通讯社报道，中国石油天然气集团公司9月底在西伯利亚城市托木斯克与俄罗斯天然气工业公司草签了俄对华出口天然气的相关文件。报道援引俄罗斯天然气工业公司新闻处的消息说，双方在联合协调委员会第7次会议上讨论了安排俄对华供气的问题，并认为在俄东部落实天然气化工领域的合作具有很大潜力。

　　值得一提的是，俄罗斯国家杜马（议会下院）副主席、俄罗斯天然气协会主席亚泽夫6月曾表示，俄中双方正在就俄对华供气线路和价格问题进行谈判。他相信谈判最终将以签署“规模可观的合同”而结束，“我们将长期向中国供应天然气”。

　　《俄罗斯报》政治评论员、著名汉学家欧福钦对《中国证券报》记者说，俄中关系发展的主要前景之一是能源。目前，俄方已经在远东地区的萨哈林岛开始大规模开采天然气，并进行液化气生产，因此俄中天然气合作可以借鉴双方石油合作的成功经验。

　　此外，中俄电力合作规模也有望进一步扩大。据俄《独立报》报道，俄罗斯东方能源公司今年已对华出口电力3．46亿千瓦时。该公司与阿穆尔州政府以及中国相关企业计划在本月举行三方谈判，讨论中方参与扩大俄对华电力出口的项目。报道称，根据长期计划，俄对华出口电力将达到每年600亿千瓦时，为此在俄境内将修建新电站。

　　俄铝可能联手中铝

　　与此同时，普京访华过程中，中俄双方还将在金融投资领域达成合作意向。俄罗斯政府办公厅副主任乌沙科夫10日宣布，随同普京访华的代表团成员约数百人，除政府官员外，还包括俄罗斯大型公司的代表，其中不乏外经银行行长德米特里耶夫、外贸银行行长科斯京等银行家。

　　据俄塔社报道，俄罗斯外经银行与中国进出口银行将签署关于在俄罗斯奔萨州建设水泥厂的贷款协议。同时，俄罗斯外经银行还将与中国国家发展银行签署总额5亿美元的贷款协议，以及为俄罗斯斯维尔德洛夫斯科州境内项目融资的备忘录——该项目涉及投资金额约10亿欧元。而俄罗斯外贸银行则将与中国农业银行签署贷款协议。

　　此外，由于俄罗斯铝业公司总经理杰里帕斯卡也在普京随行人员名单中，因此外界有关该公司有意在香港上市并向中国铝业公司出售部分新股的传闻，此次有望水落石出。

　　据俄《导报》10月8日报道，俄罗斯铝业公司寻求今年年底前在香港进行首次公开募股，出售公司10％的新股，从而募集约30亿美元资金。报道还援引俄罗斯总理新闻秘书佩斯科夫和俄中经贸合作中心主任萨纳科耶夫的话称，普京访华期间，俄罗斯铝业公司将与中国铝业公司签署合作文件。同时，俄政府办公厅一位没有透露姓名的官员说，俄政府不反对中国公司购买俄战略公司的小部分股份。

　　运输领域共赢机会多

　　此次普京访华期间，中俄双方关注的另一个重要问题，涉及基础设施建设领域。随行的俄罗斯运输部长列维京、俄罗斯铁路公司总裁亚库宁能否在北京与中方有关人员达成合作共识，值得外界期待。

　　列维京9月参加了在北京举行的中俄总理定期会晤委员会运输分委会第十三次会议后表示，俄罗斯运输部和中国铁道部计划建议中国政府对俄罗斯的运输项目进行投资。他说，上述项目首先涉及修建公路和高速铁路，中方对此已做好准备，“在这个领域的具体建议，我们能够在两国总理定期会晤之前起草完毕”。

　　俄中经贸合作中心主任萨纳科耶夫对《中国证券报》记者说，普京访华期间，俄中总理将出席第四届中俄经济工商界高峰论坛，论坛框架内，将进行关于发展两国运输合作等问题的研讨会。而俄罗斯莫斯科国际关系学院东亚与上海合作组织研究中心主任卢金此前表示，阻碍俄中贸易发展的重要原因之一，就是俄罗斯基础设施不完善而影响了货物的传送。

　　贸易结算货币使用成焦点

　　此外，在新兴经济体要求扩大自身在国际金融机构中的话语权的背景下，中俄总理对话的议题也势必涉及双方贸易结算中本国货币的使用问题。路透社援引俄罗斯副总理茹科夫的话说，由央行高层官员领导的双边银行合作分委会将讨论有关在双边贸易中提高卢布和人民币份额的问题，目前这两种货币在贸易额中所占比例仅超过1％。

　　“中俄双方都有意扩大这一份额。这与用全球性货币结算贸易相比，成本更低，” 茹科夫说，“当商人认识到这一做法的便利性时，他们就会越来越多地使用”。

　　关于贸易，还有一个不可回避的问题，就是中俄民间贸易的前途。在俄方6月底关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场后，不少华商面临转型，他们当前最大的难题在于寻找合法的经营场所。根据莫斯科市政府的最新决定，市内将不再允许开展大市场式的批发贸易。

　　记者还获悉，目前，俄中经贸合作中心已与中国一家公司达成协议，计划在莫斯科市郊建设从事批发贸易的大型国际商贸综合体。该中心主任萨纳科耶夫说，俄中双方已开始选择合作项目所需的经营和仓储场地。中方企业计划向项目第一阶段投资约10亿美元，计划建设仓储和商贸中心，经营高质量和价格合理的商品。他表示，目前，除中国外，哈萨克斯坦和土耳其等国商人也对这个项目表现出了兴趣。