内蒙古鄂伦春旗：“生产发展基金库”成为猎民致富的“宝库”

　　内蒙古鄂伦春旗开展第三批学习实践科学发展观活动以来，全旗各猎区乡镇（办事处）以科学发展观为统领，积极引导猎民发展生产，增加收入。日前，从该旗托河办事处传来喜讯，由于该办事处利用鄂伦春猎民“生产发展基金库”，积极申请扶持资金，做大做强黑木耳产业，今年以成本价给猎民发放40万袋黑木耳菌，让猎民自行管理，旨在提高猎民的技能和管理水平，增加收入。此项目解决了50余名猎民的就业问题，可盈利40万元,今年该办事处猎民人均生产性收入将达3200元。希日特奇猎民村党支部书记白色柱高兴地说：“猎民生产发展基金库”可帮了我们大忙，政府的扶持和党的好政策使我们猎民得到了实惠！”

　　鄂伦春族是国家重点扶持的22个较少少数民族之一，也是内蒙古自治区区域重点帮扶的少数民族之一。建国前，鄂伦春族世代游猎于大兴安岭的密林深处，以原始的狩猎生产为生。1951年建旗；1958年下山定居；1996年实行禁猎，开始从事农牧业生产。鄂伦春旗作为全国仅有的三个少数民族自治旗之一，它的发展一直受到国家、自治区、呼伦贝尔市各级党委政府的高度关注，并且给予了许多支持和帮助。特别是2008年以来，该旗抢抓自治区区域帮扶等综合机遇，坚持争取扶持和自主发展并举的方针，本着“因地制宜、因村制宜、因人制宜、因事制宜”的原则，根据7个猎民村的实际，分别确定了重点发展适合猎民参与的黑木耳和滑子菇培植、肉牛肉羊生猪育肥、蔬菜种植、特色养殖、民俗旅游等项目，基本形成了“一村一品，一村一业”的生产格局。

　　为切实提高猎民的生产生活质量，帮助猎民发展生产，促进猎民生产生活项目的有效实施，推进社会主义新猎区建设，2008年，鄂伦春旗建立了市、旗两级投入1000万元的猎民“生产发展基金库”，制定了《鄂伦春自治旗猎民扶持基金管理暂行办法》，对基金实行动态监管。猎民扶持基金的使用，遵循项目单位自愿、直接受益、量力而行、合理限额的原则。申请扶持基金时，由乡镇人民政府提供相关项目材料上报审批，相关项目材料要有乡镇长和经办人员签署意见，由旗民族事务局组织相关部门对项目进行考察和论证，对审核通过的项目报请旗政府审批并由主管旗长签字后予以扶持。旗民族事务局是猎民扶持基金的主管部门，设立了“猎民扶持基金专户”，实行“专户核算、专款专用、封闭运行”，并建立了财务制度、内部审计制度和责任追究制度，同时，旗民族事务局、财政、审计、监察对猎民扶持基金的使用情况进行不定期跟踪检查，发现问题，严肃查处，保证了猎民扶持基金的有效、安全、规范运行。

　　2008年，托河办事处申请猎民扶持资金73万元，在木奎和希日特奇猎民村建立了黑木耳种植基地，收获干木耳1.7万斤，仅此一项，人均增收就达500元，加上集体农场、采集山产品收入等，猎民人均生产性收入1061.8元，参与劳动率达到81%以上。乌鲁布铁镇申请100余万元扶持资金，在朝阳猎民村、乌讷猎民村发展肉牛、肉羊养殖和滑子菇培植项目，猎民人均收入1400余元，参与劳动的猎民达到84%以上。诺敏镇申请扶持资金85万元，在猎民村发展生猪养殖、黑木耳培植项目及农场灌溉等项目，纯收入14.6万元，参与劳动猎民达到82%。古里乡申请扶持资金20万元在猎民村发展地栽木耳项目，加上肉牛肉羊养殖、采集山产品的收入，猎民人均收入1030元，参与劳动猎民达到83%。2008年底，全旗4个猎区乡镇7个猎民村首次实现了定居50年来，猎民生产性收入人均增收千余元的目标。

　　2009年，各猎区乡镇充分发挥资源、环境和政策优势，抢抓自治区重点帮扶的机遇，在2008年已有项目的基础上，继续发展壮大生产规模，增加资金投入。上半年，乌鲁布铁镇申请扶持资金100万元，扩大滑子菇种植、肉羊肉牛养殖规模，发展马养殖业。

　　截止目前，鄂伦春猎民“生产发展基金”库已下拨项目资金698万元，有力地支持了猎民生产，增加了猎民收入。（王丽杰）

　　（责任编辑：权娟）

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