高校领导频频落马根源：官员化身份 监管不健全

　　剖析高校领导频频落马的原因，恐怕有两点不容忽视：其一与他们的官员化身份有关，其二与对高校监管机制不健全有关。

　　有人盘点教育界的腐败案，得出结论是——高校校长受贿最严重。近期发生的两起高校腐败事件，似乎印证了这一说法。一件是武汉大学原常务副校长陈昭方、原党委常务副书记龙小乐因涉嫌在基建工程中巨额受贿等问题，已被检察机关批捕，案件已进入正式侦查阶段；另一件是湛江师范学院院长、党委副书记郭泽深涉嫌在学校基建、财务等方面有经济问题，日前已被当地公检机关宣布实施刑事拘留。

　　有意思的是，两起腐败案件曝光后，在其校内引起的反响基本一致，武汉大学有人发帖说，“整个武大传遍此事，真是大快人心”；湛江师院的100多名干部在听到消息后也是鼓掌欢迎。校领导被抓大快人心，至少表明，一方面这些校领导所作所为已不是什么秘密，其贪腐行径早已为人所知，然而由于种种原因，师生难奈其何；另一方面，高校领导的公信力已很让人担忧，本以为高校作为“净土”，校长作为教育管理者，其自律性应更强些，可如今频发的腐败案，令其在公众心中的形象大打折扣。

　　剖析高校领导频频落马的原因，恐怕有两点不容忽视：其一与他们的官员化身份有关，其二与对高校监管机制不健全有关。如今的校领导，多数已不再是专业教育家，其最主要的身份是官员。

　　既然是官员，某些人便难免会沾染上官僚习气，难以沿用教育家的视野，来审视大学的发展。大学重视的是教育质量、人才培养、学术声望和社会的尊重。这些大学最为重要的品质，他们很少去追求，而追求的是手中的权力和身后的政绩。而由于他们在高校内通常处于权力的最高端，把权力兑现为学术利益乃至物质利益，就显得轻而易举。

　　校领导的官员化在带来腐败可能的同时，也给教育本身的发展带来种种扭曲。因而高校教育改革首先必须让大学去行政化，剥掉校官们的官员身份，恢复其教育家的本色。

　　如果说官员身份、权力意识是校长贪腐的内因所在，那么对这种权力缺乏应有的监管则可视为外部诱因。校领导为何能以“批条”换利益？原因在于校内没有类似于理事会的机构予以制约，校外也缺乏相应的监管措施。比如，官员的经济审计已呈现出由离任后向任中发展的趋势，但同样作为官员的高校校长经济审计呢？虽然从2007年起，教育部直属高校领导干部离职前，必须将“经济责任审计报告”作为交接内容，而且有的地方也出台规定，对地方高校校长实行任期经济审计，但至今还很少听到有校官因为审计而出问题的；此外，官员问责制已越来越完善，校长问责制却还处于起步阶段……

　　大学校官首先应是教育家，而非其他。温家宝总理在谈到北京三十五中听课时的感受时说：我们需要大批有真知灼见的教育家来办学，任何名利都引诱不了他。并强调要改革办学体制，树立先进教育理念。去掉校官身份和官僚习气，让教育家治校，恐是良策。 (来源：广州日报)