奥巴马“亚洲处女秀”避开印尼 日本仍为第一站

　　中广网北京10月13日消息 美国总统奥巴马将于11月12日至19日首次访问亚洲，但奥巴马的这次“亚洲处女秀”，却排除了与奥巴马有特殊关系的印度尼西亚，很耐人寻味。

　　日程安排有深意

　　为了体现美国与日本的特殊同盟关系，奥巴马选择日本作为本次亚洲之行的第一站，将于11月12日至13日访问日本，并与日本首相鸠山由纪夫举行会谈。

　　接下来，奥巴马将前往新加坡，参加11月13日至15日在那里举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议。新加坡在政治和防务上紧随美国，奥巴马顺访新加坡也在情理之中。奥巴马还计划出席届时在新加坡举行的首届东盟－美国峰会，在外交层面上确立“美国全面重返东南亚”，并将其视为奥巴马“外交新政”的重要组成部分。值得一提的是，2007年是美国与东盟建立对话伙伴关系30周年，当时双方策划已久的美国－东盟峰会因安全、政治等方面的分歧而流产，东盟国家领导人为此对美国大为不满。

　　离开新加坡之后，奥巴马将在11月15日抵达中国，开展为期3天的访问。这将是奥巴马担任总统以来首次访问中国，也是“亚洲处女秀”中时间最长的一站。他在北京不仅要与中国领导人探讨中美双边关系，而且还要探讨核不扩散、气候变化等全球性问题。此外，奥巴马还将参观上海，感受一下中国朝气蓬勃的发展势头。最后，奥巴马将于11月18日至19日到访韩国，并将慰问驻韩美军，表明美国与韩国紧密的军事同盟关系。

　　明年夏天再去印尼

　　印尼是东南亚最大的经济体，也是世界上穆斯林人口最多的国家。在全球金融危机的背景下，印尼经济在今年第一季度仍保持4．3％的增长率。同时，作为二十国集团（G20）成员的印尼，其国际地位也与日俱增。

　　奥巴马与印尼有着特殊的关系。他的继父来自印尼。因此，他曾与母亲一块在印尼生活了4年。期间，他的印尼继父与奥巴马之母的结晶——奥巴马的妹妹玛雅诞生了。在所有兄弟姐妹中，玛雅与奥巴马关系最为密切。今年年初，玛雅专门从夏威夷搬到华盛顿，与奥巴马一家毗邻而居。另外，奥巴马的母亲研究人类学，在印尼待了6年，其博士论文涉及印尼农民问题。可以说，印尼与奥巴马有着不解之缘。今年2月，美国国务卿希拉里访问印尼，很多观察家就说，那是在替奥巴马的“荣归”铺路。

　　那么，奥巴马首访亚洲为何避开印尼呢？美国国务院发言人的说法是，“时机不成熟”。笔者认为，这句话可以这么理解。首先，印尼总统苏西洛刚刚到美国出席了G20峰会，并与奥巴马会谈，达成了协议，短时间内两人再见一回，意义不大，推迟到明年访问比较合适；其次，印尼和美国正在就两国建立“战略伙伴关系”进行磋商，还没达成最后协议。印尼和美国现在还只是普通国家关系，没上升到战略层面；最后，印尼存在很强烈的反美主义思潮，奥巴马也希望再等等，争取拿出一些具体成果来博取印尼人的好感。美国前总统小布什在2007年访问印尼时，有20万名穆斯林上街抗议，奥巴马显然不愿看到这一幕重演。

　　据印尼外交部透露，奥巴马如果在今年年底访问印尼，由于时间短暂，只能是出席苏西洛的欢迎晚宴，不会有什么实际成果。此外，奥巴马还希望在访问印尼时带上两个女儿，让她们看看自己小时候生活的地方，体验一下多元文化的魅力。据估计，奥巴马可能在明年的七八月份访问印尼，因为那时候他的两个女儿正好放暑假，可以放松一下。

　　遏制中国在东南亚的影响

　　如果奥巴马明年访问印尼成行，并确立美国与印尼的“战略伙伴关系”，这将对美国与东南亚的关系产生深远影响。一方面，印尼是东南亚的老大，对东盟具有举足轻重的影响，美国可以借助印尼对东南亚施加更大影响，遏制中国在东南亚的发展势头；另一方面，印尼又是世界上穆斯林人口最多的国家，加强同印尼的关系，在一定程度上可以改善美国与伊斯兰世界的关系，为美国在伊斯兰世界树立正面形象，对美国处理阿富汗问题和巴以问题具有一定的积极作用。

　　此外，明年奥巴马访问印尼绝不可能是单独的外交行动，他有可能会出席第二届美国－东盟峰会，进一步夯实美国与东盟关系的基础。明年，越南将成为东盟主席国，在地区安全、能源和环保等方面，东盟希望同美国开展有效的合作。可以预见，明年奥巴马的“印尼之行”将对东南亚乃至整个亚太地区产生重要影响。（许利平中国社科院亚太所副研究员）