“生态绿岛”喜迎“大桥时代”--上海崇明县实践科学发展纪实

　　新华网上海10月13日电（记者杨金志）万里长江入海口，一座雄伟的大桥横跨世界第一大河口冲积岛崇明岛和新兴的现代海洋装备基地长兴岛之间，与之相连的全球最大隧道则直通位于大陆的上海市区。

　　即将通车的上海长江隧桥，为“东海瀛洲”崇明带来千载难逢的发展机遇；而长期以来坚持“生态兴岛”战略的崇明，正在用科学发展的雄健步伐喜迎“大桥时代”。

　　生态旅游“井喷”初现

　　上海崇明县由崇明、长兴、横沙三岛组成，陆域面积1400余平方公里。在党中央国务院的关怀下，上海市委市政府于2005年确定崇明三岛的功能定位——建设环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛，并制订实施三岛总体规划。

　　大力发展生态旅游，是崇明“生态兴岛”的重要内容之一。刚刚过去的国庆、中秋长假，崇明一共接待12万余名游客，门票、餐饮、住宿等旅游直接收入超过1亿元，接待人数和营业收入分别比去年同期增长31％和35％。长假期间，东平国家森林公园的民俗表演、前卫村的农家乐中秋赏月晚会、西来农庄的全国蟋蟀大赛，无不让游客沉浸在休闲、欢乐的气氛之中。

　　“长假高峰的那几天，我们每餐要招待60桌到70桌客人，翻三次台子，游客的自驾车经常一停就是上百辆。”靠近崇明东平国家森林公园的东江羊肉馆老板郁志平对记者说，“每天消费的全羊要20多只，作为佐料的大蒜都要消耗二十公斤！”饭馆开张二十多年来，郁志平见证了崇明旅游从小有名气到人气爆棚的过程，饭馆的规模也一再扩张，主要客源从本地居民变为上海的“背包客”、自驾游车主和全国各地、全世界的游客。

　　崇明发展生态旅游有得天独有的条件：这里是上海唯一的国家级生态示范区，空气、水体、土壤质量优良，森林覆盖率达到20％，气候温润宜人，滩涂、湿地、海岸资源丰富，国家4Ａ级旅游景区东平国家森林公园以及东滩观鸟湿地、西沙潮汐湿地、明珠湖等一大批景点各具特色，全县农家乐经营户达到100余家。

　　“长江隧桥通车后，崇明的旅游将大跨步上一个新台阶，预计游客数量将从现在的每年100多万人次发展到200多万人次。”崇明县委书记彭沉雷说，“我们不担心崇明旅游的人气，我们迫切需要提高的是旅游接待能力和水平。”为此，崇明未雨绸缪，制订了多项发展规划：出台扶持旅游业发展的意见，对民营投资、农家乐、旅行社等给予激励政策；整合旅游资源，组建旅游投资公司；苦练行业管理内功，培训数千人次旅游业员工；投资兴建宾馆酒店，增加数千个床位……

　　 产业与生态融合发展之路

　　长江隧桥进入崇明岛的“桥头堡”陈家镇附近，有一个叫做瀛东的村庄。村里道路整齐洁净，村民小楼宽敞明亮。村集体经营的瀛东村景区里，上百亩的湖面波光粼粼，卧波小桥、岛上小亭别具一格，岸边分布着几幢别墅式酒店公寓。人们难以想象，这么漂亮的小湖其实是一个鱼塘。

　　20多年前，瀛东村所处的地方还是一片荒滩。现年64岁的村党支部书记陆文忠，1986年起带领垦荒者胼手胝足，围垦出一个以渔业为主要产业的富裕新村庄。从本世纪初起，特别是2004年长江隧桥开工建设后，瀛东村开始了第二次创业，大力发展休闲旅游。以前密集喂养饲料的养鱼方式，改成了“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米”的有机放养方式。游客吃着自己从湖里钓上来的鱼，直呼新鲜。“如今的瀛东村，养殖、种植、旅游是三大收入支柱，我们的目标是让旅游成为第一大产业，渔业养殖为旅游服务。”陆文忠说。

　　在崇明，像瀛东村这样一二三产业融合发展、产业与生态融合发展的案例不在少数。崇明是农业大县，目前正在大力发展高效生态农业，无公害、绿色、有机农产品层出不穷，仅无公害水稻就达到25万亩。“农产品不能只管种、不管卖，有了现代农业还得有现代服务业。”县农委主任袁刚说，“今年崇明成立了绿色农产品联合会，把农业合作社、农产品基地和龙头企业联合起来，把产品成功打入一批连锁超市卖场；借桥隧通车的东风，全体上海市民都能吃到最新上市的"蟹田米"、白扁豆、花椰菜、香芋艿……”

　　值得一提的是，上世纪八九十年代，崇明也经历过“村村点火、镇镇冒烟”的乡镇企业红火时光。进入新世纪以来，随着人们环保意识的增强，高污染、高能耗、高排放的企业在崇明已经基本绝迹。“我们对这类企业只做减法、不做加法。”崇明县环保局局长汤学锋说，“有人曾想利用崇明的芦苇资源上造纸厂，被我们一口否决。”

　　崇明并不是不要工业，崇明欢迎的是高科技含量、高附加值、高环保标准的工业。在长江隧桥横贯其上的长兴岛，中船、中海、振华港机三大企业的制造基地已是气势恢弘。与此同时，崇明在核心工业区周边规划了配套工业区、现代服务区、城镇生活区等功能区域，实现产业联动和社会发展。

　　 从捕鸟人到护鸟者

　　秋高气爽，崇明岛最东端的东滩鸟类国家自然保护区，随风起伏的芦苇荡里，洁白的水鸟时而低首觅食、时而冲上蓝天。“瞿、瞿、瞿”“啾！啾！啾！”一阵清脆婉转的“鸟鸣”突然打破寂静。一位身穿保护区制服的汉子衔着一只竹哨，跨骑在摩托车上，正沿着大堤巡逻。

　　汉子叫金卫国，今年50岁，是附近村庄的村民。他的祖传绝技“鸟哨”足以乱真，俗称“沙雀”的鸻鹬类候鸟听到就朝网里飞。“原来吹竹哨是为了捕鸟，现在是为了护鸟。”金卫国从十一二岁开始捕鸟，多是当野味卖掉。1998年保护区成立，金卫国成了保护区员工，吹哨引鸟是为了给鸟儿装脚环，为国际科学研究做贡献。“保护区刚成立的时候，还常发现盗猎的人，现在基本没有了。”

　　在崇明，政府和群众像爱护眼睛一样爱护着生态环境。从2005年开始，崇明每年的环保投入都占到ＧＤＰ总量的6％以上。包括广大农村在内，全县的生活垃圾收集率和无害化处理都接近100％。到今年年底，农村集镇的污水纳管处理率也将达到80％。目前，崇明的广大农村地区正在推进化肥农药减量化，加强畜禽养殖的污染治理，开展农作物秸秆的综合资源化利用。

　　明确定位为“世界级生态岛”的崇明，将来会是什么样子呢？“她将是一个以长江口湿地保护区、国际候鸟保护区、平原森林、河口水系为主体的森林花园岛，是一个环境幽雅、交通便捷的生态人居岛，是一个以休闲度假、运动娱乐、会展等为主体的休闲度假岛，是一个以有机农产品、特色种养业等为主体的绿色食品岛，是一个以总部办公、科技研发、国际教育等为主体的科技研创岛。”彭沉雷说。