煤价博弈升级 电价改革势在必行

　　中广网北京10月13日消息据中国之声《央广新闻》19时03分报道，煤电博弈由来已久，一直以来电、煤不分家，煤炭企业与电力企业的关系也是唇齿相依，不过，在煤炭市场实行了市场定价之后，电价还是由国家制定，虽然期间一直有难以避免的矛盾和弊端，但是在国家的调控下，却也一直是相安无事，但是随着金融危机的爆发，国际煤价飙升，带动国内煤价上涨，今年上半年中央的电力企业全部亏损。由此“市场煤”、“计划电”之间的矛盾不断升级，电煤之间的博弈越演越烈，电价改革也成了一道亟待解决的问题。

　　国资委主任李荣融日前透露，国务院已经成立了专门小组，正在研究电价的改革。据中电联的有关人士也透露，国家正在酝酿再次上调电价，不过同样迫切的是实施电价的市场化改革，而不应反过来倒逼煤价退回计划经济。那么最终，被大家关注的电价改革是实行输配分开，由市场决定电价，还是只是再次上调电价，目前还没有最终的定论。

　　国资委主任李荣融曾经表示，今年上半年虽然中央电力企业已经全部亏损，但为了保证国民经济的平稳运行和保证奥运会的成功举办，宁可亏损也要保证供应。这一困局将通过价格改革进行推进。目前，国务院的专门小组正在着手研究电价改革。如果真的能够实行电价由市场决定，那对电力企业来说，是个再好不过的消息了，就可以摆脱高煤价带来了经营困难。

　　但是，无论电力企业和煤炭企业之间的博弈如何，毕竟电力企业和大型的煤炭企业都是国有企业，他们谁赚了、谁赔了，都是咱们国家的，都是老百姓的，哪一家亏损，都是我们不希望，也不愿意看到，对于他们之间的博弈，其实输赢的不是他们自身，而与我们老百姓密切相关。

　　一般而言，民用电价是要高于工业用电价格的，主要是因为民用电价的供电成本比较高。但是我国情况比较特殊，目前是用工业来补贴民用。这是发展中国家的一个普遍问题，主要还是考虑居民负担的问题，有其合理性。其实普通老百姓是没有必要担心电价高低的。因为，从整体来看，普遍的低电价对于普通老百姓并无益处，能源资源是国家的，电力企业基本上都是国企，更深层次的地说，他们的亏损也是大家的。由于富裕的人用电多，目前实行的低电价政策其实是让富人搭“不富裕的人”的车，用多数人的钱来补贴少数人。由于主流能源的不可再生性，而且电价调高是一个必然趋势，老百姓应该做好心理准备。同时，负担的问题也是必须考虑的，国家在提高电价之后，会采取相应的措施对有负担问题的人群实行直接补贴，用这种方式来代替以往的整体低电价水平，对于更多的普通老百姓来说更为有利。

　　来源：中国广播网 责编：张程

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