时评：外来工无法退休直指户籍制度之弊

　　外来工无法退休直指户籍制度之弊

　　胡艺

　　易承芳是珠三角第一代外地打工者，按照现有养老制度，必须养老保险累计缴费达15年，才能在退休后领到养老金。但是，易承芳明年退休时，在广州只交了11年养老保险，所以她领不到养老金。很多打工者都像她一样，因无法领到退休金而无法退休……

　　　 仅仅因为没有广东户口，外来工到了退休年龄无法续保、退休，只能无奈退保，拿回个人账户里的钱，单位代为缴纳的保险费都被“充公”。外来工交了这么多年的养老保险金，实际上成了一笔零存整取的银行存款。珠三角地区社保政策画地为牢，剥夺外来工的续保、退休权利，令人费解。珠三角第一代外来工无法退休的命运让人纠结。也会伤害千千万万外来工的朴素感情。

　　尽管法律法规有明确规定，不少用人单位也为员工办理了养老保险、医疗保险。但是由于社保待遇存在明显的地域壁垒，员工的社保待遇并没有流动起来。民众在期待社会保险全国“一卡通”尽快实现的同时，自然也会把矛头指向户籍制度。

　　逐步缩小户口附加值的差距，把每一个人都纳入权利保障视野，取消社保政策的户籍限制，尽快实现养老保险全国统筹，让像易承芳这样漂泊半辈子的外来工正常退休，实现老有所养的夙愿，应该是我们努力的目标。