美国医改已成世纪难题 参院财政委员会通过法案

[提要]美参议院财政委员会昨日通过医改法案，使奥巴马医改计划向前迈进一步，该法案是国会5个版本法案中立场较折中的一个，基本符合奥巴马医改原则。医改立法接下来将进入参众两院各自全体讨论和表决的阶段。医改是奥巴马执政后的内政领域主要议程之一…[进入专题]

10月13日，在美国首都华盛顿，美国国会参议院财政委员会主席、来自蒙大拿州的民主党参议员马克斯鲍卡斯（中）主持财政委员会会议。当日，美国参议院财政委员会通过医疗体系改革法案，使奥巴马政府的医改计划又向前迈进一步。新华社记者张岩摄

10月13日，在美国首都华盛顿，美国国会参议院财政委员会成员、来自犹他州的共和党参议员奥林哈奇在财政委员会会议上发言。新华社记者张岩摄

　　新华网华盛顿10月13日电（记者杨晴川）美国参议院财政委员会13日通过医疗体系改革法案，使奥巴马政府的医改计划又向前迈进一步。

　　该法案以14票赞成、9票反对的表决结果通过。该委员会所有民主党成员全部赞成，而共和党成员中仅一人赞成。委员会主席鲍卡斯称，这一法案将为医改这个长期困扰美国社会的“世纪难题”提供一种平衡和代表共识的解决方案。

　　医改是美国总统奥巴马今年1月执政后的内政领域主要议程之一。为争取国会支持，奥巴马将医改法案的具体起草工作交给国会。参议院财政委员会通过医改法案后，参众两院有权起草医改法案的其他委员会均已分别通过了各自版本的医改法案。医改立法接下来将进入参众两院各自全体讨论和表决的阶段。

　　据中国新闻网报道，参议院财政委员会的医改法案是国会5个版本的法案中立场较为折中的一个，基本符合奥巴马设立的医改原则：在扩大医疗保险覆盖面的同时不增加赤字。然而，由于上述5个法案版本在是否要设立公共医疗保险机构等关键问题上分歧很大，要形成统一意见仍有很长的路要走。参议院预计将在两周后就医改法案进行全体投票，而众议院尚未明确全院投票时间。

　　此次通过的医改方案计划在未来十年内斥资八千二百九十亿美元对医疗系统进行改革，以降低医疗费用、给绝大多数美国人提供医疗保险和服务。该计划预计将使享受医疗保险的人口增加两千九百万人。根据该法案，几乎所有的美国人都必须要买保险，否则将被罚款。保险公司也将面临严格的新规定，例如保险公司不再能够因为先前的记录而拒绝民众的投保。

　　不过，尽管如此，根据美国国会预算办公室(CBO)的数据，该法案仍无法将两千五百万名美国人纳入医保范围，这部分人在美国总人口中的比例为百分之六。

　　本次通过的医改法案是国会五个版本的法案中立场较为折中的一个。无党派分析人士预估，该医改计划低于奥巴马制定的九千亿美元目标，也有助于实现奥巴马削减预算赤字的目标，因此有越来越多人支持医改计划。

　　据知，该方案将与其他版本合并，参议院预计将在两周后就医改法案进行全体投票，而众议院尚未明确全院投票时间。

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