山东陵县：四中全会精神落实到“五个促进”

　　党的十七届四中全会明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求。作为地方权力机关，怎样才能牢牢把握总体要求，贯彻落实四中全会精神？近日，陵县人大及其常委会反复学习会议精神和文件，围绕“四个着眼于”进行讨论，明确提出人大工作要以“五个促进”上来履行宪法和法律赋予的职责，尽善尽美地贯彻落实好四中全会精神。

　　一是促进人大机关党的组织建设。牢牢把握“四中”全会总体要求，引导人大党组成员和机关支部坚持做到“五性”：一是政治立场的坚定性。树立正确的人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，树立正确的价值取向和道德标准，真正做到“思想上不褪色，行为不染色，工作很出色”。二是服从党的领导的自觉性。要按照党委的安排部署，认真做好每个阶段、各个环节的规定动作，要紧密联系人大工作的实际，提高认识，统一思想，改进作风，把党委提出的要求落实到人大工作的方方面面。三是依法履职的原则性。依法履行人大职责，不拿法律原则作交易，不把权力作为谋取私利的工具。四是创新人大工作的敏锐性。就是在依法履职的原则下，勇于创新，敏于发现新情况，善于破解新难题，攻坚克难，努力做到理论上有新认识，实践上有新突破，工作上有新成果。五是抵制歪风邪气韧性。时刻做到头脑清醒，是非分明，立场坚定，做到自重、自省、自警，处处慎权、慎欲、慎行，让党和人民放心。

　　二是促进经济平稳增长。围绕经济工作依法实施监督，是人大及其常委会服务于经济建设的重要内容。为此，主任会议决定将认真督办年初县人代会确定的“力争经济平衡较快发展”议案，督促政府总结检查取得的成果，及早发现问题，采取行之有效的措施，促进经济发展。同时，围绕国民经济、社会发展和财政工作，听取和审议各项财政和计划报告。继续关注民营企业发展，通过调查、视察、走访企业家，进一步了解新形势下企业发展所存在的梗阻，不断配合支持县委、县政府帮助企业破解难题，促进企业健康发展。

　　三是促进干部队伍建设。认真抓好党的建设，人大肩负着重要的使命。为此，该县人大及其常委会对拟任命的人大机关、“一府两院”国家机关工作人员全部严把五个关口：考察关。根据同级党委提名推荐。县人大有关委室深入任用干部单位，公开民主测评，并分层次逐人谈话，形成考察报告。考试关。由人大统一名题，对任用干部集中进行严格的法律考试，考试不及格者暂缓任命。主任会议关。把考察报告、法律考试成绩一并提交常委会主任会议，由主任会议逐人把关后，再提交常委会票决。票决关。常委会对任命干部按法定程序进行无记名投票决定。任命关。对常委会票决通过当选的人大及“一府两院”工作人员，在人大常委会议上由主任颁发任免证书，对新任干部提出具体履职要求。

　　四是促进社会和谐稳定。该县人大主任会议决定，抓住人代会前一段时间，将以改善民生为重点，关注农民工就业问题，并对今年返乡农民工就业情况进行评议。同时，对今年农民增收情况进行专项视察、调研，听取和审议政府关于推进城乡一体化建设，加快新农村建设情况的工作汇报。关注促进城市低收入群众住房、就医等问题的解决。

　　五是促进密切联系群众。人民是我们国家的主人，人大及其常委会受人民重托，为人民掌握行使国家权力，作为地方国家权力机关要始终同人民群众保持血肉联系，倾听和反映人民群众愿望，呼声和要求，体现人民的意志，维护群众的合法权益，做到乐于代言、敢于直言、善于建言。一是抓住今年召开人代会前一段时间，认真开展“回头看”活动，对人大代表建议、议案办理情况逐一梳理，对解决不到位的要一促到底。二是深入基层做好三访，倾听基层群众的意见，围绕群众最关心的问题，检查调研群众的满意程度。三是认真开展执法检查，重点对水污染防治及其实施办法的实施情况进行执法检查。（吕光荣） (来源：人民网-中国人大新闻网)