“三抓三促”破解新农村建设难题

　　近年来，临邑县人大常委会充分发挥自身职能作用，坚持采取“三抓三促”措施，为促进社会主义新农村建设的顺利实施提供了有力保障。

　　一、抓农村经济社会发展，促进农民增收

　　建设社会主义新农村的根基是经济发展。只有经济发展了，农民收入增加了，农民生活水平和质量提高了，建设社会主义新农村的目标才能得以实现。因此，临邑县人大常委会着眼于农业和农村经济的发展，认真履行宪法和法律的各项职权，切实发挥人大的职能作用。围绕惠农政策的落实；高品质农业、农业产业化经营；影响农民增收的创业指导服务体系；整合利用现有职业技术教育、培训资源，加强对农民工外出前的引导性培训和职业技能培训，积极发展劳务经济，拓宽农村劳动力转移就业渠道，提高劳务输出的组织化程度，查处用人单位拖欠农民工工资等工作进行调查和审议，提出意见和建议，拓宽增收渠道，促进农民收入增长。

　　二、抓农村基础设施建设，促进农业发展

　　在新农村建设项目中，临邑县人大常委会督促政府抓住中央推进社会主义新农村建设的机遇，用足用好政策，抓项目引资金，争取上级对基础设施建设给予更多的支持。对新农村建设过程中遇到的迫切需要解决的问题。近年来，临邑县人大常委会积极开展调查研究，及时了解和正确反映新农村建设中群众的所思、所想、所盼，采取听取政府专项工作报告的形式，对群众反映强烈的农村社区建设、村村通、农田水利工程建设、非法占用耕地及“万村千乡”工程等热点难点问题进行监督。2008年以来，共听取政府关于村村通建设情况、土地法落实情况、“万村千乡”工程建设情况、林业资源保护情况等10余项专项工作报告。在听取专项工作报告的同时，常委会经过认真研究讨论，提出切实可行的审议意见，指出存在的问题，并采取跟踪监督的方式，督促其整改，受到了群众广泛欢迎。

　　三、抓农村民主法制建设，促进农村和谐

　　新农村建设的受益者是农民，主体也是农民，能否充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，直接关系到新农村建设的成败。只有大力加强农村民主法制建设，充分尊重农民意愿，维护农民的切身利益，才能确保新农村建设顺利进行。临邑县人大常委会坚持把涉农法律法规作为执法检查的重点，先后组织开展了对《农业法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《义务教育法》等10多部事关农村经济发展和社会稳定的法律法规实施情况执法检查，重点解决和纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题，保障农民在新农村建设中的合法权益，切实把人民群众的权益维护好、发展好、落实好。同时，在执法检查过程中，通过采取组织普法说唱团、召开农民代表座谈会、开展普法讲座等有效形式，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。临邑县人大常委会通过开展《村民委员会组织法》执法检查，督促指导乡镇政府切实遵照组织法的要求，全面落实农民民主选举权、监督权、参与权、知情权和管理权。特别是在一些关系农民利益的重大事情上，引导群众采取“一事一议”的办法，提交村民代表大会讨论决定，切实让农民依法行使当家作主的权利。（陈蕾） (来源：人民网-中国人大新闻网)