湖北谷城政协：基层文化阵地建设存在四方面问题

　　基层文化阵地建设，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是推进农村精神文明建设的有力抓手，也是统筹城乡经济社会发展的必然要求。但由于种种原因，基层的文化阵地建设与推进社会主义新农村建设的新形势不合拍，突出表现以下四个方面：

　　（一）农村文化建设发展不平衡。近年来，农村文化建设出现了不少先进的典型，为文化强县建设做出了一定的贡献。但由于农村自然条件、经济水平和文化状况差异大，导致不同地区文化建设发展的不平衡。经济基础较好、基层领导比较重视、历史上文化比较发达的地区，文化基础就好一些。而经济条件较差或基层领导不太重视的地区相对来说，文化基础就差一点。特别是个别地区，由于自然环境、经济落后、信息不畅等原因，造成了个别村目前还没有一个象样的文化活动室，文化设施匮乏，文化基础非常薄弱。

　　（二）农村文化建设重视程度不够。一些基层干部总认为，“不抓经济不得了，不抓文化照样搞”。抓农村工作，就是抓农村的经济工作，抓经济工作就是抓农业与工业。把建设农村文化设施、发展农村文化事业看作是一种负担，忽视了广大群众对精神文化生活的需求。还有一些基层干部认为，只要群众物质生活水平提高了，无所谓什么精神文化生活。有的认为文化工作就是唱唱跳跳，热热闹闹；有的认为文化建设就是伸手要钱，就是投入消费。对文化的巨大的社会功能认识不足，缺乏长远意识和全局观念。加之，对建好的设施忽视了使用管理，使有限的文化资源闲置或挪作它用，造成大量的浪费，群众得不到真正的实惠。

　　（三）农村文化发展品位不高。由于自然经济形成的小农意识、宗族观念和传统文化的长期积淀，由于农民文化的局限性，部分农村在文化发展中，出现一些低俗、陈旧的文化，甚至出现腐朽落后的文化。部分地区在农村文化建设中脱离本地实际情况，一味地模仿、照搬照套别人的模式，缺乏个性化、体现当地特色的艺术品位，特别是缺乏具有时代气息、格调高雅和健康文明的文化精品，对农民缺乏也吸引力和感召力。

　　（四）农村文化队伍不稳。加强农村文化队伍建设是繁荣和发展农村文化事业的关键。农村文化队伍存在的问题主要是村级文化骨干缺乏、无固定的文化管理员、网络也不够齐全，再加上无管理制度，无日常维护经费，造成文化活动难以开展、造好的文化设施白白浪费，导致有的地方赌博陋习蔓延、封建迷信活动沉渣泛起、宗教活动有不当的发展。

　　发展和繁荣农村文化事业，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，必将农村现代化建设提供强大的智力支持、精神力量和文化生活导向。为此，针对农村文化建设存在的问题，基层建议：

　　(一)提高思想认识。要树立文化也是生产力的观念，文化不仅能“搭台”、也能“唱戏”，而且能“唱大戏、唱好戏”，文化还能促进社会的和谐。把农村文化设施建设列入社会主义新农村建设的整体规划，做到设计科学、布局合理，并有一定的超前性。衽基层文化阵地建设与村干部岗位目标责任制相挂钩。

　　(二)拓宽投入渠道。发挥村本级对建设文体设施的投入主渠道作用，地方财政也逐年要增加对基层文化事业经费的投入，同时，实行多元化集资兴办农村文化事业，积极鼓励企业、社会各界以及个人投资、捐赠兴建农村文化活动设施，逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的农村文化建设的投入体系，促进农村文化事业的大发展。

　　(三)严格规范管理。对建设的项目要实行公开招标、按程序规范操作，并接受群众的监督；对建成的文化设施，要坚持以街道、乡镇文化站指导和村自治管理为主，并制订切实可行的日常管理制度，确定专人负责管理，对管理员实行一定的经济补贴。每村至少要确定1名业余文化员和1名体育活动指导员负责日常活动，使建成的文化阵地发挥应有的长久的作用。（秦俊波） (来源：人民网-中国政协新闻网)