张继春:析推进组织工作科学化的着力点
来源:
人民网
2009年10月14日18:18
党的组织路线历来是同党的政治路线联系在一起,为党的中心任务服务的。李源潮同志在新中国成立60周年来党的建设主要成就与经验研讨会上指出,“当前和今后一个时期,要紧紧围绕服务科学发展和自身科学发展这两大课题,解放思想、实事求是,与时俱进、改革创新,把科学发展观的要求贯彻落实到组织工作的各个方面”。推进组织工作的科学化,关键要在把握内在规律、创新手段方法、强化成本控制、优化评价体系等方面着力。
一、组织工作科学化就是要化“有形的手”为“无形的手”,在把握内在规律上着力
组织工作本身具有内在的客观规律,深入研究、准确把握和正确运用组织工作的客观规律,是确保组织工作科学发展的关键因素。把握组织工作内在规律,重点要在科学探索、强化实践、总结提升上做文章,不断在探索中发现规律、在调研中总结规律、在实践中运用规律,切实用组织工作内在规律这双“无形的手”指导和推动组织工作的实践。比如,我县把握年轻干部成长进步的客观规律,注重在基层一线培养和锻炼年轻干部,近年来,先后选派了120余名县直单位年轻干部担任农村党建工作指导员,实现了促进党建工作与培养年轻干部的“双赢”;先后选派了300余名基层年轻干部到招商引资、信访接待、重点工程建设等一线挂职锻炼,既丰富了阅历,又增长了才干。又如,我县把握党员队伍建设的客观规律,创优党员队伍建设环境,县、乡两级分别建立了困难党员扶助基金,将1786名农村困难党员纳入帮扶体系,1136名农村生活困难党员享受农村低保,1365名党员干部与困难党员建立了帮扶对子。
二、组织工作科学化就是要用“四两之力”拨“千斤之重”,在创新手段方法上着力
组织工作千头万绪,特别是新形势、新任务给组织工作提出了新的、更高的要求,如何通过手段和方法的创新提高组织工作的效率和影响力,是摆在我们面前的重要课题。推进组织工作手段方法的创新,关键要谋巧方、用巧劲,在“巧”字上下功夫。比如,我县在抓农村基层组织建设中,把“典型引路”作为常抓常新的重要法宝。近年来,我县高标准打造了73个不同类型的党建示范点,形成了6条党建示范带,构建了覆盖全县的党建工作示范体系,打造示范点后,再以点带面,整体推进,取得了良好效果。同时,我县坚持试点先行的工作方法,注重在试点中发现问题,勇闯新路。比如,我县在全面推行乡镇党代表任期制后,今年又选择2个乡镇进行党代会常任制试点,摸索出了一系列发挥党代会和党代表作用的新途径,为全面实行这一制度奠定了坚实基础。此外,我县还注重运用网络、手机、远程教育等现代科技手段,创新工作平台。全县23个乡镇均建立了党建网站、设立了红色短信移动平台,为25个流动党支部和1000余名外出流动党员建起了空中“红色家园”。
三、组织工作科学化就是要以“最小付出”换“最大效益”,在强化成本控制上着力
组织工作要善于算经济账,带头讲成本。要遵循成本控制理论,精打细算,科学运作,尽量以最小的成本获取最大的成效。比如,2008年以来,我县坚持用抓项目的理念抓党建工作,用抓经济管理的方法推进党建创新,大力实施党建创新工作项目化管理,两年来,共立项创新项目57项。在项目实施过程中,真正做到了有项目论证、有经费预算、有效果评估,破解了一大批制约党建工作发展的老大难问题,较好地实现了工作成本的最小化和工作效益的最大化。又如,我县为避免干部教育培训资源的浪费,注重在资源的放大和培增上做文章。每期干部培训结束后,都能整理和编印有关学习光盘、优秀教案、心得体会等资料,统一发放到各单位,供各单位自行组织干部集中培训。同时,依托遂川党建网站和遂川电视台,开设干部教育培训课堂,既较好地解决了干部教育培训的工学矛盾,又达到了大面积培训干部的目的。
四、组织工作科学化就是要变“甩皮鞭子”为“牵牛鼻子”,在优化评价体系上着力
组织工作评价体系是引领组织工作科学发展的“牛鼻子”,是督促基层党组织抓组织工作的“紧箍咒”。建立体现科学发展观的组织工作评价体系,既要有的放矢,突出针对性;又要切合实际,突出可行性;更要把握规律,突出科学性。当然,发挥评价体系的约束和导向作用,关键要靠科学的制度和务实的作风来落实。近年来,我县积极创新党建工作责任制建设,通过“抓书记”、“书记抓”,变“逼着干”为“引着干”,有效激发了基层党组织和党组织书记抓组织工作的主观能动性。比如,我县在乡、村两级党组织书记中实行党建工作述职制度,并根据述职情况落实奖惩;结合村干部星级管理,将村党支部书记抓党建工作的成效作为重要考评内容,考评结果与村干部养老保险和其他相关待遇挂钩;在县直单位党组织书记中实行网上“晒党绩”制度,等等。通过推行这些举措,在全县范围内形成了“不待扬鞭自奋蹄”,争先创优抓党建的良好氛围。 (来源:中国共产党新闻网)
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