石家庄出台网吧管理制度 3次收未成年人吊销执照

　　《石家庄市建立网吧管理长效机制试点工作方案》出台

　　累计3次接纳未成年人吊销许可证

　　本报讯（记者　戴丽丽）现在起至2011年9月，如果网吧累计3次接纳未成年人或一次接纳5名以上未成年人，将被吊销《网络文化经营许可证》，并处以15000元罚款，当事人5年内不得申请开办网吧。日前，市政府办公厅印发《石家庄市建立网吧管理长效机制试点工作方案》（新修订），以促进网吧市场健康有序发展，为全国网吧管理工作创造经验。　

　　严管重罚接纳未成年人网吧

　　今后，文化部门将对网吧接纳未成年人的行为严管重罚。《方案》要求，各县（市）、区文化部门对辖区内每家网吧的日常检查，每月不少于两次，每次检查结果要制作现场检查记录，检查者与被检查者均需在记录上签字。对累计2次接纳未成年人或一次接纳2名以上未成年人的网吧，要责令停业整顿，时间不得少于15天，并处以10000元以上，15000元以下罚款。每次被处罚的场所名单在石家庄市文化市场网上进行公布。

　　教育行政部门和学校要加强对高校上网场所的管理，学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所不得出租、承包用于变相经营网吧，违者要追究其主管单位的责任。

　　加大打击“家庭式”网吧

　　《方案》明确规定，加大农村和城郊接合部管理力度。对于隐藏在居民家中的家庭式网吧加大打击力度，充分发挥村委会、小学老师和义务监督员的作用，鼓励群众进行举报。对于隐藏在农村中的黑网吧，当地工商、公安、文化等部门要形成合力，及时查处，并通知电信部门切断其互联网接入服务。没有文化、工商、公安部门核发的有效证照，电信接入服务商不得为其办理接入服务，违者由电信管理机构进行严肃处理。

　　农村小学的网络教室应免费向本校师生开放。建有信息共享工程的村镇，应免费接纳当地村民，并开展丰富多彩的群众文化活动。

　　规划未来可发展网吧266个

　　《方案》中，还专门制定了《石家庄市互联网上网服务营业场所发展规划》，详细规定了除辛集和平山两个扩权县外，我市其他各县（市）区网吧规划总数和未来可发展数。规定22个县（市）区的规划总数为1663个，未来可发展数266个。

　　另外，还专门制定了网吧发展分布基本标准。规定，新设立的网吧，市区内终端数量不得低于300台，县城不得低于100台，乡镇不得低于60台；需变更迁址的网吧，新迁场所市区内终端数量不得低于150台，县城不低于60台，乡镇不得低于40台。三星以上宾馆、影剧院及综合文化场所的配套设施，可不受终端数量限制。

　　22时后接纳未成年人要被取缔

　　教育部门、学校、共青团组织根据未成年人生理、心理特点，开展多种形式的“阳光网络”活动。团市委与市文化局进行的“阳光网络计划”要进一步向各县（市）推广，创建100家“青年阳光网吧”，发挥它们的典型示范作用。

　　同时，各县（市）、区图书馆、信息共享工程网络中心及学校网络教室必须免费向未成年人开放。

　　所有营业性网吧应接受各级人大代表、政协委员的依法监督。60岁以上的老年人凭身份证可免费在网吧上网，并鼓励老年人上网与青年人聊天，进行价值对话和交流。

　　试点期间，省会新建或迁址网吧不得在中、小学校门口交通距离200米以内设立。网吧经营场所营业时间可不受限制，但每个网吧必须有相应的制度、措施保证消防安全。网吧在晚上10时以后非法接纳未成年人的，一经发现，实行“一次性死亡”制度，对该网吧进行取缔。

　　为了完善社会监督体系，推进行业自律，市文化局在招聘400名网吧义务监督员的基础上，将再招聘200名义务监督员。我市还开通了专线举报电话12318。