来源：东南新闻网
东南网-海峡都市报10月15日讯（本网记者 阙文龙）未经福州规划、国土资源部门批准，或不按规划审批要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建筑，都将被定为违法建设。昨晚，福州市政府召开新闻发布会，发布《关于开展违法建设专项清理整治的通告》，决定从今日起，在五城区开展违法建设专项清理整治行动，要求15日内自行拆除，否则从下月中旬起，将被断水、断电，停止供气、邮政、电讯、有线电视等专业服务。对于党员、公职人员参与违法建设的，由纪检监察机关给予党纪政纪处分。
[整治对象扩大] 这些都是违法建设
据市政府法制办负责人介绍，目前福州五城区内违法建设的问题仍较突出，一些单位和个人出于多争取拆迁补偿、出租违建房收取租金等利益驱使，在未办理任何规划、用地审批手续的情况下大肆进行违法建设。尤其是少数党员干部、国家公职人员，利用职务之便，无视党纪国法，进行违法建设。“这次清理整治的范围和对象扩大了，在五城区辖区范围内国有、集体土地上，不但要整治未经规划、国土资源部门批准的违法建设，而且对于不按规划审批要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建筑，也均属违法建设。”这位负责人说。
[整治手段更新] 违法建设将被断水断电
福州市政府法制办负责人表示，《通告》发布后，市政府立即成立专项工作小组，由各区政府、市规划局、市国土局、市建设局、市城管执法局等相关职能部门组成，分三个步骤开展专项清理整治行动。
调查摸底、认定违法建设阶段。10月中旬开始，以街镇为单位，对辖区内的违法建设进行调查摸底并登记造册，并由各区报专项工作小组审查。
汇总分解任务阶段。11月上旬至中旬，专项工作小组根据已认定的案件，按职能分工下达整治违法建设任务，各区各部门根据任务制定具体整治方案。执法实施阶段，为11月中旬至明年2月中旬。
这位负责人介绍，这次专项行动采取了一系列更有针对性的措施。主要措施包括：要求违法建设的单位和个人在《通告》颁布后的15日内自行拆除违法建设。逾期不拆除的，由专项工作小组认定后向社会公示，并由专项工作小组通知供水、供电、供气、邮政、电讯、有线电视等公用事业单位停止向违法建设供水、供电、供气及其他专业服务。工商、税务、环保、文化、卫生等证照审批部门，办理有关证照时，应加强对生产经营场所房屋土地权属的审核，对利用违法建设从事生产经营活动的，不得核发证照；已核发的，应当予以注销。
[处罚措施更严] 干部搞违法建设 党纪政纪处分
对以权谋私、严重失职的相关责任人给予行政处分。党员干部、公职人员参与违法建设，依法给予党纪政纪处分。据悉，参与违法建设将依法给予党纪政纪处分的严厉追究制，在福州尚属首次。
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鼓山最牛别墅去年拆除
2007年到2008年，福州市城管执法局多次拆除福州五四北某别墅小区里的违章建筑。据不完全统计，在该小区有22户别墅扩建、改建。价值数百万的新别墅，有的竟被业主全部拆除，重新打地基准备再建；三层高的别墅，加盖重建后，新房将近原别墅的两倍高；屋后的山坡绿地被全部挖去，再建一幢数倍于别墅大小的房屋……
2008年4月，福州市晋安区政府拆除了“鼓山最牛别墅”，该别墅建于2005年底，是分属三户人家的联体别墅，占地400多平方米，建筑面积达到2000多平方米，高达5层，为钢筋混凝土结构，估计一平方米的造价为800多元，总造价达200多万元。
答记者问
整治重中之重 针对特殊人群
前所未有的违建整治风暴序幕已拉开。为何要进行如此大规模的违建整治呢？昨日，记者采访了福州市政府法制办相关负责人。
记者：为何要开展这次专项整治？
负责人：随着城市化进程的加快，违法建设的问题仍较突出。在未经规划许可情况下，一些单位和个人在多争取拆迁补偿、出租违建房收取租金等利益驱使下，大肆建设违法建设。违法建设不仅有安全隐患，还容易成为黑工厂、黑诊所的集中地，成为“黄赌毒”的温床，还侵犯了城市的公共资源。这些依附在城市身上的“毒瘤”必须及时拔除。
记者：整治工作如何开展？
负责人：本次通告发布后，市政府立即成立专项工作小组，由各区政府、市规划局、市国土局、市建设局、市城管执法局等相关职能部门组成，分三个步骤开展专项清理整治行动：即日起调查摸底，认定违建；11月上旬至中旬按职能分工下达整治违建任务；11月中旬至明年2月实施执法，对拒不拆除的实施强制拆除。
记者：如果公职人员等特殊人群也参与了违法建设，会受到什么惩罚？
负责人：针对特殊人群的违法建设整治是这次整治的重中之重。少数党员干部、国家公职人员，利用职务之便，无视党纪国法，进行违法建设，践踏了法律的尊严，损害了党和政府的威信和声誉。党员干部、公职人员一旦参与违法建设，将依法给予党纪政纪处分。（www.dnkb.com.cn）
快报速评
让风暴来得更猛烈些吧
整治违建这个城市顽疾，掀起过一次次风暴。与以前相比，此次的风暴尤其值得期待，因为处罚对象首次包括参与违建的单位，而且把国家公职人员等特殊人群，作为整治的重中之重。过去相关部门与违建者长期较量，斗智斗勇，却显得力不从心的原因之一，与一些公职人员和其亲属抢建的这个“示范作用”，是分不开的。
城市寸土寸金，房价攀升，所以，违建损害的不仅仅是城市的规划与市容市貌，还严重损害了市民的利益，会让人感到不公平。如果长期陷于违章建筑拆了再建，建了再拆的怪圈，就会让市民失望。
治标先治本，治民先治吏，这个道理谁都懂，只是做起来不那么容易。这次整治风暴让人期待，但是更准确地说，是让市民拭目以待。决心有了，行动才是关键。希望看到风暴刮翻违建，更刮翻那些敢于顶风违建的特殊人群。
让风暴来得更猛烈些吧。郝涛（来源:东南快报）
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