发改委解读抑制水泥产能过快增长和重复建设

　　中新网10月15日电 发改委产业协调司司长陈斌今日表示，为了有效抑制水泥行业产能过快增长和高水平盲目重复建设，对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设。

　　发展改革委产业协调司司长陈斌15日接受中国政府网专访，就“抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展”进行现场解读并回答网民提问。

　　有网友提问，为什么这次发文将水泥项目核准权上收到国家投资主管部门？

　　陈斌表示，2004年投资体制改革，水泥项目核准权限下放地方后，一些地方没有严格按照产业政策要求，统筹考虑本地区水泥工业发展的规划，投资项目也缺乏科学合理的论证，甚至出现了凡是新型干法水泥项目就核准的现象，还有一些省份将水泥项目核准权由省下放到市县级，造成项目建设失控，助长了盲目投资、重复建设。

　　陈斌说，为了有效抑制水泥行业产能过快增长和高水平盲目重复建设，《若干意见》进一步加强钢铁、水泥等产能过剩行业项目核准和备案管理，不得下放审批权限，严禁化整为零、违规审批。对落后水泥产能还比较多的省份，支持大企业重组联合，通过等量置换落后产能建设新线，推动淘汰落后工作。严格控制现有水泥产能，执行等量淘汰落后产能的原则，对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设，进行一次认真清理，对不符合上述原则的项目严禁开工建设，对确需要建设的项目，由国家发展改革委组织论证核准。(据中国政府网直播文字整理)