广州审计近700亿元,查出2008年问题金额1.61亿元
治水超计划投资现象严重
本报讯 记者胡军、通讯员穗仁宣报道:昨日,一年一度的预算执行审计报告由市审计局提交市人大常委会会议审议。审计报告显示,广州治水项目超计划投资现象严重,具体超支情况仍在审计当中。汶川地震救灾资金和对口援建工程的跟踪审计未发现问题。
市审计局局长袁锦霞透露,本次共审计和审计调查33个项目,涉及582个单位(个人),审计资金总额689.09亿元,查出2008年发生的问题金额1.61亿元。其中,违规金额0.45亿元,管理不规范金额1.16亿元;应上缴财政0.45亿元。
审计发现一些值得关注的共性问题:一是有7个部门预算编制不完整;二是有5个部门非税收入未上缴市财政;三是有6个部门违反规定将资金从零余额账户转入基本账户;四是有6个部门列支了没有预算安排的费用。审计还发现11个部门存在下列问题:以前年度已完成的项目结余资金未按规定上缴市财政、往来款长期挂账未清理等。
审计出11个部门存在问题
【市政府办公厅】 挂靠在市府办公厅的广州地区春运办和市创卫办两个机构专项资金以拨代支,在项目终结时未按规定将项目结余资金50万元上缴市财政。
【市经贸委】 属下1个单位在专项经费列支了没有预算安排的办公费、交通费及工资性支出等费用111万元。属下两个单位没有将上年结转的664万元编入部门预算。
【市教育局】 1所市属学校动用历年结余403万元未编入部门预算;3所市属学校非税收入共389万元未上缴市财政;两所民办学校未将已收到的免费义务教育学杂费和课本费38万元退回学生;1所市属学校的预算支出1543万元以收据作为财务入账凭证,其中1243万元项目支出没有签订合同协议、没有进行政府采购。
【市卫生局】 属下两个中心违规将资金从零余额账户转入基本账户共203万元;属下两个单位的利息收入共277万元没有上缴市财政;科教经费下拨时间迟,造成属下单位用款时间短,影响了资金的使用进度。
【市林业局】 林业项目当年支出预算执行进度慢。
【市食品药品监督局】 该局及其属下两个单位在经费和专项经费中列支了没有预算安排的租金、租用运输车费、设备购置等费用共112万元;属下3个单位在专项经费中列支了没有预算安排的劳务费126万元;属下1个单位违规超额发放工资津贴和补贴18万元;属下1个单位未经批准自行核销固定资产60万元。
【市安全监管局】 在专项经费列支了没有预算安排的交通费、考察费、招待费等费用共59万元;没有将罚没收入20万元编入预、决算报表;属下1个单位未经批准降低行政性收费标准,造成财政收入减少389万元。属下1个单位从零余额账户划拨资金159万元到基本账户用于归还代垫的工资补贴、基本支出、项目经费等。
【市人防办】 动用历年结余580万元未编入部门预算。结余资金168万元未上缴市财政。
【市金融办】 没有将上年结转的103万元编入部门预算。
【市协作办】 属下1个单位少反映收入12万元,少计缴税费3万元。
【市妇联】 属下1个单位没有严格执行市人事局核定的津贴补贴发放总量。