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　　用体坛公信廓清全运丑闻

　　10月15日新华社消息说，针对近日有媒体报道全运会跳水比赛存在潜规则、金牌在赛前就已被内定一说，国家体育总局游泳运动管理中心主任、十一运会跳水竞委会执行主任李桦表示，这种说法不负责任、毫无根据。

　　全运疑似黑幕一石激起千层浪，演绎成了连续曝光的传奇。当然，这些说法真伪未定，且多用的是一些“相关人士”、“化名”者的说法，然而，这样的指责与爆料放在《袁伟民与体坛风云》正火的当下，结合“真话非退位不能讲也”的语境，不免还是让公众浮想联翩。回头再看看职能部门的反驳，多是一些阐述性的宏观话语，看起来也着实难以令人心悦诚服。

　　其实不仅是跳水，整个全运会的处境恐怕非常类似当下的彩票业———彩票巨奖引来质疑一片，网友从大奖的蛛丝马迹开始，进而反思我国彩票业早已塌方的公信问题；而全运跳水疑似丑闻也成为一个引线，引爆的是民意对全运公信的集体质疑。这种质疑显然不是没有道理：一方面，全运历史上的“金牌内定”、“一摔就倒”、兴奋剂、改年龄、改姓名等丑闻让人触目惊心；而另一方面，丑闻过后往往缺乏制度性反思，对教练、运动员等举报的问题直接驳斥了之，不是遮遮掩掩就是大事化小小事化了，给丑闻的翻版预留下足够的体制空间。就在今年7月，《人民日报》也发表评论称：赛场之内，假打、假摔、不公平竞争及兴奋剂丑闻正使全运会面临诚信危机；赛场之外，各地热衷于争办全运会，趁机铺摊子、搞建设，赛会一过，一些大而不当的场馆、华而不实的基础设施或闲置、或荒废，不能物尽其用，造成浪费。可以说，全运跳水疑似丑闻其实就是隐隐约约的一个序曲，拉开的却是声势浩大的公民表达对全运程序、目的监督与质询的交响。

　　全运会作为中国国内水平最高，规模最大的综合性运动会，原意是为国家的奥运战略锻炼新人，选拔人才。

　　然而，近年来却被各省市视为其体育及综合实力的PK赛，因而利益角逐赤裸化，加上我国体坛一些积弊趁机作祟，丑闻出现也合乎“情理”。从某种意义上说，跳水成绩是不是内定其实不是问题的关键，真正重要的是如何重建国内体坛公信，以严明、公正、公开、公平的机制让公众放心，制度上杜绝了寻租的可能。

　　眼下而言，相关主管部门还是消消火气，慎用“不负责任、毫无根据”等大而无当的反驳，拿出一些笃实的证据，不妨将一些教练的声音视为举报信，有则改之无则加勉———不然，不仅全运会迟早懒得有人看，反而还会成为侵蚀中国体坛本就稀缺的一些精神的“大染缸”。

　　江苏宋桂芳读者

　　控烟法规关键在提高执行力

　　《广州市控制吸烟条例(草案)》10月13日提交广州市人大常委会会议一审。医院室内区域、幼儿园、中小学、公交车等多个公共场所被列为禁烟范围，在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款。(10月14日《广州日报》)

　　《2008年中国控制吸烟报告》显示：我国现有13至18岁青少年1.3亿，其中吸烟者约有1500万，尝试吸烟者不下4000万。据北京大学青少年卫生研究所教授马军在《青少年禁烟策略》报告中介绍，他们曾在天津、重庆、山东和广东4省市对11957名初中学生进行调查，结果显示，有21.8%的学生在初一时就尝试过吸烟，总的尝试吸烟率为22.5%，而平均开始吸烟年龄已经低至10.7岁。青少年平均吸烟年龄降低，如何防止青少年对香烟产生兴趣，减少青少年烟民，十分重要与紧迫。

　　从这个角度讲，地方控烟法规还可以对未成年人的控烟保护措施进一步细化。在查处向未成年人售烟的问题上，国外已有成熟经验可以借鉴。比如1995年美国香烟管制新措施规定：禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机；卖烟者应查明顾客确已年过18岁；有的城市出动警车在学校附近巡逻，规定第一次看到青少年吸烟将予以没收并告知校方、家长；第二次则要上专门劝阻吸烟的学习班；第三次则须交付500至1000美元罚款，或去参加社区劳动。加拿大政府实行严格的禁烟法令，18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟，可判处有期徒刑两年。韩国政府禁止向19岁以下青少年售烟，否则将被罚款1000万韩元(折合人民币6.9万元)或者入狱两年。还有的国家与地区在香烟盒上印制腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿等恐怖图案，让孩子对香烟产生厌恶感、恐怖感，使他们自觉拒绝香烟。

　　出台控烟法规相对容易，提高执行力、防止“有令不行，有禁不止”更为重要。如果说孕妇是成年人，应该对自己与胎儿健康负责的话，如何保护涉世不深的孩子尤其关键。落实查处向未成年人售烟，尽管难度很大，但是从未成年人健康成长的角度考虑，值得探讨与反思。一方面经营者要增强社会责任感，自觉守法经营；另一方面，要明确执法主体，提高法规执行力。一旦经营者向未成年人售烟，甚至拆掉烟包装按“支”出售，就要坚决依法依规查处，绝不姑息。在这方面，学校还负有教育与举证责任。此外，孩子们尝试吸烟，除了“烟草影视”误导，还在于现实生活中大人潜移默化的影响，孩子们看着大人们吞云吐雾的潇洒镜头，他们又怎么不模仿呢？所以，避免大人吸烟误导孩子也值得重视。

　　湖北胡艺读者