中国科技城·绵阳 西部投资热土 产业发展高地

　　绵阳，四川第二大城市，党中央、国务院批准建设的中国科技城。

　　绵阳先后获得“创建全国文明先进城市”、“全国卫生城市”、“全国绿化先进城市”、“全国环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”和“联合国最佳范例奖城市”等众多殊荣。

　　在科技城新一轮发展历程中，绵阳市委、市政府牢牢把握扩大内需、灾后恢复重建、创新发展、承接产业转移的多重机遇，以科学发展观为指导，以工业强市为主导，以“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”、加快建设绵阳科技城为己任，营造环境，开放作为，真抓

　　实干，让中国科技城成为举世关注的西部投资

　　热土、现代产业集聚的发展高地。

　　科技城建设蒸蒸日上

　　绵阳聚集了中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心、西南自动化研究所等18家国家级科研院所，西南科技大学、绵阳师院等10所大专院校和大批军工高新技术企业，两院院士26人，享受国家级特殊津贴专家838人，中高级管理与技术人员17万人，产业技术工人26万人，博士后科研流动站5个，博士学位点12个……

　　绵阳雄厚的科技实力、人才资源和技术创新优势，在西部地区首屈一指。正是缘于此，2001年，党中央、国务院作出在绵阳建设中国科技城的重要决策，要求绵阳市在中央政府的支持下，通过创新发展，把绵阳丰富的科技资源转化为巨大的生产力，建成达到中等发达国家水平的现代化城市，为西部大开发闯出一条新路来。

　　8年来，在党中央、国务院和四川省委、省政府的大力支持下，绵阳科技城建设体制机制不断创新，已经形成一套行之有效的发展体系。由国家17个部委局组成的科技城建设部际协调小组会议，每年都要讨论并决定科技城的重大发展事项，国家科技支撑计划引导“绵阳专项”，科技城独享与北京直达的“绿色通道”；国家批准绵阳科技城建立了出口加工区、二类铁路口岸、公共保税仓库和集装箱货站，特批的西部第一只产业投资基金给了绵阳科技城。四川省成立了以省长为组长的建设绵阳科技城领导小组，下放了19项省级经济管理权限，全力支持绵阳科技城快速发展。投资绵阳，不但可以享受到国家关于西部大开发的优厚政策，而且可以独享国家关于科技城建设和灾后恢复重建的特殊优厚政策。

　　在科技城建设征途中，历届绵阳市委、市政府领导班子不负中央重托，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，推动着科技城建设快速发展。市上成立了以主要领导挂帅的科技城党工委和管委会，实行“一个窗口、一个公章对外”的扁平化服务体系。搭建起一套军民结合新机制，搭建起了国防科技成果转移及产业化平台，培育壮大了长虹集团、九洲集团、利尔化学、西普、日普等100余家军转民企业。不断加大科技创新支持和投入力度，自主研发了一批具有国内外领先水平和自主知识产权的创新成果。截至目前，绵阳共实施科技专项等1000余项，取得科研成果1200余项，获得专利授权1000余件，获得国家、省、市政府科技进步奖180余项，参与和主持制订标准30余项，完成新技术、新工艺、新产品开发2000余项，累计实现新产品销售收入近600亿元，占总销售收入近40%。8年来，电子信息、新材料、精细化工等新兴产业蓬勃发展，一批重点产业加快集聚，先后有2500多家国内外企业落户绵阳科技城。

　　如今，绵阳正全面创新工作举措，加快科技城发展，在体制机制创新上、在产业集中集聚集约集群发展上、在军民结合上、在园区建设上形成新突破。按照科技城新的发展规划，科技城将扩展至145平方公里。依托中国工程物理研究院，规划投资100亿元，加快建设科学城；依托中国空气动力研究与发展中心，规划投资100亿元，加快建设空气动力城；依托中国燃气涡轮研究院，规划投资50亿元，加快建设航空城。“三城”的启动建设将形成科技城核心竞争力，同时也将有更多的军转民项目、军转民企业应运而生。

　　与此相呼应，国家级绵阳高新技术产业开发区正紧锣密鼓地扩区60余平方公里，大力发展高新技术产业项目，科技城正在实现“科技产业城”的临界突破。

　　今年前7月，科技城实现规模以上工业产值346.2亿元，同比增长24.9%。在科技城范围内，每周都有投资5000万元以上的项目开工。世界500强艾默生、美能等企业正加快建设，科技城的新兴产业正加快集聚。上半年，新增投资5000万元以上项目55个，总投资138.43亿元。与此同时，科技城科技成果孵化、产学研对接、投融资等5大平台建设正加快推进，为科技人员创业，为企业投资兴业创造了巨大空间。科技城正成为西部大开发中的一片生机沃土。

　　灾后恢复重建迎来发展机遇

　　在震惊世界的“5·12”汶川特大地震中，绵阳全域受灾成为重灾区，北川县、安县、平武县成为极重灾区，损失惨重。面对深重的灾难，绵阳人看到：举国援助，灾后恢复重建既是挑战，也是绵阳浴火重生、图谋大发展的千载难逢机遇。

　　“逆境奋起，抢抓机遇，苦干三年，跨越二十年”成为绵阳人的共同目标；“科学发展，实干巧干，用重建实效告慰遇难同胞，用重建成果感恩党和全国人民”成为绵阳人的共同心愿。

　　在新中国成立60周年国庆期间，绵阳城乡遍插国旗表达感恩之情，安县重灾乡镇茶坪乡老望村村民彭茂华喜不自禁地说：“一年前，我什么都没有了，现在党和政府不仅帮我建起了新房，还开起了小卖部，生活没得问题。”

　　行走在绵阳城乡，到处是重建的崭新农房、学校医院、新兴的场镇和如火如荼的开工项目工地……47万户140万灾区群众已搬进永久性新房居住，6.5万户城镇住房恢复重建及加固维修大部分已完成。全市社会福利项目敬老院和福利院开工数位居全省第一，275个乡镇卫生院重建项目将在年底前基本完成；90%以上的学生已搬入永久性学校上课；全市今年纳入产业恢复规划的759个工业项目开工率达96.87%，完成投资147亿元。今年上半年，绵阳投入84.14亿元资金实施“八项民生工程”，使用发放惠民帮扶资金1768.2万元，为2.2万名“三孤”人员逐一落实救济措施。今年，绵阳灾后恢复重建项目已经开工4283个，累计完成投资652.37亿元，年底目标800亿元。

　　绵阳市委、市政府将灾后恢复重建作为全市中心工作和头等大事，坚持“科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建”，灾后恢复重建美好新家园已经成为绵阳加快发展的强劲引擎。一个惊人的数字是：绵阳灾后恢复重建将完成项目7983个，总投资达2021.83亿元。

　　这样的投资强度，比绵阳建市24年来固定资产投资的总和还多。而这样的投资规模，必然带来绵阳基础设施、公益设施以及产业基础设施的极大提升，“绵阳发展提前20年”不是梦想。今年1至9月，绵阳市GDP达610亿元，同比增长13.5%，规模居四川省第二位，实现工业增加值203亿元，增长21%。固定资产投资640亿元，同比增长202%，持续走在全省的前列。灾后恢复重建的加快推进，呈现的是绵阳未来大发展的宏伟蓝图。

　　到明年汛期前，全市619座震损水库将全部完成恢复重建。绵阳人期盼已久的武都引水工程二期项目将在年底开工，这项投资42亿元的水利工程将使绵阳100多万亩旱地变成鱼米之乡。在绵阳境内，绵遂高速、成绵乐城际铁路、成绵高速复线已经破土动工，九环东线旅游公路已经完成恢复重建，通往各区市县的快速通道正加紧建设……目前，绵阳已经累计开工交通灾后恢复重建项目1138个。更引人关注的是，绵阳正在走一条“外融内聚”的通道经济发展之路，总投资887亿元全力打造铁路、公路、航空“三位一体”，贯通南北、联结东西的区域性交通枢纽。到2012年，绵阳将形成至少包括2条快速铁路、4条高速公路、12条航线在内的“铁、公、机”综合立体大通道。

　　灾后恢复重建催动产业发展。绵阳市委、市政府强力实施“规划项目投资突破年”，将推进重大项目建设作为产业重振的核心方案。一方面，营造大开放环境，吸引国内外知名企业做大增量，艾默生、中国重汽、中联建材、上海国大等国内外企业纷纷抢滩落户绵阳。变对口援建为对口合作，成功吸引山东、辽宁、河北、河南4个援建省在绵阳的北川、安县、江油、平武4个重灾区规划建起了4个工业园区，目前投资规模已达到42亿元；另一方面，通过推动攀长钢搬迁重建，长虹PDP二期、九洲LED、新华20多万辆整车等重大项目做大存量。今年上半年，绵阳工业项目开工139个，完成投资49.48亿元。利用灾后恢复重建机会，绵阳高新区扩区正式启动。按照政策，绵阳区市县都将建设经济开发区，全面开启产业发展空间。

　　绵阳抓灾后恢复重建机遇，必将带来基础设施、产业发展环境翻天覆地的变化。灾后绵阳，安全美丽，魅力更加吸引人。

　　敞开胸怀承载产业转移

　　今年9月10日，绵阳南郊机场迎来一架私人商务飞机，艾默生电器公司总裁范大为到绵阳考察绵阳的投资环境和产业承载能力。末了，他说：“真庆幸来了绵阳。”

　　作为世界500强企业，艾默生有严格的投资评估体系。艾默生曾与众多的西部城市接触，最终选择了绵阳投资建设网络能源生产中心。艾默生看重的是绵阳有较高素质的260万劳动力，在这些人群中，有40余万的技术人员和熟练工人。同时，绵阳有低廉的制造成本和众多电子产业的配套优势，更具备产业转移所有的优势环境和承载能力。

　　在东部产业加速向西部转移的背景下，艾默生来了，一批企业尾随其后。而在此之前，拉法基、沃尔玛等世界500强企业已经捷足先登。今年上半年，绵阳招商引资到位内资154.7亿元，增长39.8%。企业的“羊群”效应证明，绵阳连接东部西部，有资源，有市场，更有成本和人力的“双低”优势，是投资兴业，产业发展的理想之地。

　　绵阳因工业而兴盛。在长期的发展中，绵阳已经形成了电子信息、冶金制造等支柱产业。站在新的起点上，绵阳以“工业为先、工业为重、工业为大”，为工业发展创造一切条件，实施“优势企业倍增计划”和“园区倍增计划”，培育千亿元产业、千亿元园区和一批百亿元企业集团。

　　立足自身的优势，绵阳将倾力打造以电子信息为龙头的“1+5”重点产业，把电子信息产业培育成千亿元级产业，将食品、冶金机械、汽车及零部件、材料、化工产业培育成跨百亿元级产业。而今，这些特色优势产业已经具备领军“人物”，电子信息产业的长虹、九洲、艾默生领衔，食品产业依托丰谷酒业、绵阳双汇等主阵；冶金机械的攀长钢、川矿集团等骨干企业挂帅，汽车及零部件产业有华晨、中国重汽、富临担纲；材料产业有东材科技、拉法基双马、中联建材等冲锋陷阵；化工产业将银河建化、绵阳美丰、利尔化学等骨干企业推上前台。同时，绵阳正积极培育军民结合产业。沿着优势产业链，绵阳具备了产业集聚的多重要素，形成了大开放大发展的环境平台。

　　当把工业作为绵阳新跨越的内驱力的时候，绵阳的区域空间有了崭新的布局。这就是“外融内聚”一体化发展战略。外融，就是融入成都经济圈、成渝经济区和川陕甘经济带。内聚，就是推动市县经济一体化，打造“一核四带”。“一核”就是科技城，“四带”就是沿科技城四门大通道的绵安北、绵江平、绵三盐、绵梓等四个产业带，大举发展枢纽经济、流域经济、交通经济。在“一核四带”上，从科技城到区市县，10余个功能明确，可以承载大量产业项目的工业集中发展区正不断完善基础设施。绵阳高新技术产业开发区将目标锁定为千亿元级园区；绵阳经济技术开发区正成为电子信息产业的高地；江油工业园区正成为百亿元级园区；三台正打造中国的“工装”基地……通过这样的空间布局，绵阳形成了一个舒展有序、便捷高效的产业发展大磁场，并以畅通的物流条件、优质的政务服务、优厚的政策举措，吸引众多的海内外客商入驻绵阳投资兴业。

　　绵阳招商投资合作项目推荐

　　西博会是对内对外开放的重要平台。在此次西博会上，绵阳有91家企业（单位）参展，展出产品356个，近400家企业（单位）参会；130家省外、境外客商参加西博会绵阳市投资项目推介会。根据自身重点优势产业和灾后恢复重建的需要，绵阳重点推介的招商投资合作项目124个，项目投资总额274.46亿元。这些项目具备良好的投资前景，合作形式多样（参见绵阳市西博会投资指南和项目手册）。主要项目涉及：

　　电子信息类项目9个，总投资110.52亿元，以产业配套合作为主。项目包括：LED研发及产业化、超高频和微波RFID、PDP玻璃基板、PDP保护屏生产线、年产3000吨高性能超大规模集成电路封装材料等。

　　食品产业类项目33个，投资总额20.6亿元。项目包括：优质商品猪深加工、涪城麦冬系列产品开发、玉米淀粉深度开发、蓝莓基地建设及深加工、花生系列产品开发等。

　　冶金机械产业类项目10个，投资总额7.35亿元。项目包括：不锈钢（纤维）生产，不锈钢技改扩能，石油钻采零部件生产，汽车，摩托车齿轮生产弹簧生产线等。

　　汽车及零部件产业类项目6个，投资总额18.93亿元。项目包括：华晨汽车及发动机零部件工业园、年产5000吨钢丝帘线、年产800万条汽车同步带及全自动喷涂生产线等。

　　材料产业类项目14个，投资总额17.08亿元。项目包括：磁电子产品及器件研发、空心玻璃微珠、锰锌软磁、钢化玻璃绝缘子项目等。

　　化工环保产业类项目5个，投资总额13.96亿元。项目包括：银河科技产业园、黄磷尾气智力和4万吨甲酸及配套技改、硼酸生产等。

　　招商联系人：绵阳市投资促进局 任杰电话：（0816）2231661

　　13778120981绵阳代表团驻地：成都市华阳康辉商旅酒店联系人：张玲 13908118335

　　何玉文 李晓东