阿根廷总统拿垄断媒体开刀 多数节目须本国制作

　　大多数节目须在本国制作 阿根廷总统拿垄断媒体开刀

　　本报特约主笔　孙力舟

　　据美联社报道，10月10日，阿根廷国会参议院以压倒优势通过了一项媒体改革法案，阿根廷总统克里斯蒂娜•费尔南德斯迅速签署了该法案，使之成为法律。这项法律将加强国家对媒体的管理，大大改变阿根廷传媒业生态。

　　支持者称可破媒体寡头垄断

　　这项法案在阿根廷参议院以44票对24票的巨大优势获得通过，其正式名称为《视听交流服务法》。该法规定，将2／3的广播和电视波段留给非营利性质的广播电台和电视台，而且要求70％的广播节目内容和60％的电视节目内容必须在阿根廷本国制作。

　　该法律还要求阿根廷最大的传媒企业克拉林集团（Grupo　Clarin）出售部分资产，支持这一新法律的人认为，它结束了阿根廷军政府统治时期（1976至1983年）的残留，当时军政府曾规定，只允许少数几家公司支配阿根廷的传媒界。

　　在参议院持续近20个小时的辩论中，来自执政的阿根廷正义党议员皮切托说：“这一倡议是温和而民主的，它能让公司占据一个合适的但不是支配性的地位。”另一名来自执政党的参议员费勒内说：“我们用民主的方式解决了旧时代遗留下来的问题。”尽管一些媒体公司反对该法律，但阿根廷全国新闻工作者联盟对该法律表示支持。

　　在法案通过之后，数以千计的支持者在国会大厦外庆祝，并燃放焰火，掌声、鼓声不绝于耳。这些参加游行和庆祝活动的人，是政府的支持者组织的，其中包括现任总统的儿子马克西莫•基什内尔。

　　反对者认为该法违宪

　　新法律规定，组建一个委员会来授予和剥夺广播电台、电视台的许可证，这一委员会包括7名成员，其中两名由行政部门任命，3名由国会任命，另外两名由代表各个省政府的一个联邦机构任命。

　　反对党认为，这一规定将使执政党加强对媒体的控制。在这一法案下，受损最大的是克拉林集团，在一年之内该公司必须出售若干广播电台、电视频道。由于新法律对所有权进行限制，它最强势的有线电视网也要出售一部分。

　　10月10日，这家公司所属媒体的编辑里卡多•罗阿在一篇文章中说：“政府用它所有的权力对付媒体……它匆忙通过了一个误导性的法律，它看起来具有进步性，实际上让我们倒退，这个法律让媒体变得虚弱和顺从。”反对者还称，新法律在强制性的交易中夺取传媒业资产，这不过是用国家垄断取代了媒体寡头，它将有利于那些与总统家族关系密切的企业。

　　克拉林集团和其他媒体公司表示不服从新法律的规定，将诉诸法院，称新的限制措施侵犯了宪法中对财产权保护的条款。

　　美联社：将改变媒体生态

　　根据阿根廷法律，国会2／3以上多数可以推翻法律，并推翻总统的否决。在今年7月的议会选举后，总统所在的政党不再是议会第一大党。今年12月10日，新国会将开幕。但美联社认为，反对派到时仍很难获得足够的票数推翻这项法律，因此阿根廷传媒业的巨大变革已成定局。阿根廷是重要的新兴工业化国家、南美第二大国，传媒业近年来发展迅速，阿根廷媒体的代表也出席了10月在北京召开的世界媒体峰会。

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　　美国白宫与福克斯干架

　　本报记者　薛牧青

　　一向标榜新闻自由的美国政府，在本国媒体与奥巴马大唱反调的情况下，开始公开反击。而福克斯电视新闻频道则是第一个“挨巴掌”的对象。

　　据英国《每日电讯》报12日报道，白宫对外联络主任阿尼塔•邓恩，在接受美国有线电视新闻网（CNN）和《时代》杂志等媒体采访时说：“他们（福克斯）正在进行针对奥巴马和白宫的战争，我们没必要假装认为这是正当新闻机构的正当行为。”邓恩还宣称，对福克斯的行为，白宫绝不会坐视不理，“我们会进行反击。”

　　奥巴马与福克斯的梁子，是在今年7月结下的。当时，一名白人警官误抓了哈佛大学教授、非洲裔美国人盖茨。同为非洲裔美国人的奥巴马公开称白人警官“行为愚蠢”。就此，福克斯电视台新闻评论员格伦•贝克在该台节目中加以点评，认为奥巴马的言论暴露出“一种根深蒂固的对白人和白人文化的仇恨”。

　　事后，福克斯方面声称：“贝克的观点纯属他个人意见，与福克斯新闻频道的立场无关。”但白宫仍然指责贝克的言论。

　　白宫还在白宫网站上刊登博文，指责福克斯企图抹黑奥巴马帮芝加哥申办奥运会的努力。

　　对于白宫的谴责，福克斯方面称，白宫“应更多地将精力用在选民关心的重要问题上。……请多探讨新闻事实本身，而不是攻击新闻传播者”。