“五先行,三结合” 山西第三批学实活动特色鲜明

　　山西省第三批深入学习实践科学发展观活动自9月启动以来，参加本批次活动的1181个乡（镇）、2.8万个农村、183个街道、1147个社区、46所中等职业学校、5915所中小学校、1147所医院、4162个新经济组织和2834个新社会组织的112万名党员，以饱满的热情投身其间。目前，市县乡三级均召开了动员会，全省第三批学习实践活动呈现出开局良好、初现特色的态势。

　　与前两个批次相比，参加第三批学习实践活动的单位和党员不仅数量多、差别大，而且处在工作生产第一线、改革发展稳定最前沿，党员干部提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织和促进科学发展的任务也更重，更需要通过扎实有效的学习实践活动去打牢、去解决。

　　各地各单位在抓好第二批学习实践活动整改落实的同时，普遍及早谋划第三批学习实践活动，对相关准备工作作出安排部署，坚持做到“五个先行”：一是调查摸底先行，由此摸清了农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题和制约农村发展的突出问题。二是组织整顿先行，各级党组织对调查摸底发现的组织软弱涣散、班子不健全的党支部进行了集中整顿。三是培训骨干先行，在省委直接培训乡镇（街道）党委书记的带动下，市县乡三级分批开展了理论骨干和工作骨干培训班。四是硬件建设先行，各市为活动单位编制了辅导读本，统一调试了

　　农村党员干部远程教育设备和网络。五是舆论引导先行，进一步营造了浓厚的学习氛围。

　　各地各单位对不同类型的党组织开展学习实践活动加强分类指导，使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性，做到了“三个结合”：

　　坚持把学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合。各活动单位纷纷把党的十七届四中全会精神作为第三批学习实践活动学习调研阶段的重要文件，采取帮学助学等多种形式组织广大党员深入学习领会。在乡镇机关和街道党组织中，以邀请专家讲座、集中讨论等形式开展学习活动，使科学发展观入脑入心、见之于行；“两新”组织党组织以应对金融危机求发展为主题，着力引导党员思考如何推动技改、加强管理、提升效益、整合资源、安全生产等问题；村级党组织以到田坎上学、到种养基地学、到网络上学等形式开展学习实践活动，增强了党员的发展意识和进取意识；中小学校党组织围绕“办人民满意教育”主题，将科学发展观贯穿到学校发展、师德建设和素质教育中去。

　　坚持把学习实践活动与解决突出问题相结合，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的变化和成果。各县（市、区）在省里“五个全覆盖”要求的基础上，结合实际增加到“八个全覆盖”，其中，村通硬化路、村通广播电视、万村千乡市场工程已基本实现全覆盖。多数乡镇全方位推行“党员联户”当好“十大员”创建活动，确保党委有载体、村党支部有抓手、党员有事干。一些乡镇还开展了矛盾纠纷调处工作，解决了建房纠纷、征地补偿、宅基地纠纷等案件。

　　坚持把学习实践活动与推进基层党建工作相结合，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，针对不同领域党建工作的不同特点，积极推进以“农村服务社区化、党支部服务社会化、党员服务具体化”为主要内容的“三服务三化”工作和无职党员设岗定责活动。（记者田建平） (来源：《山西日报》)