莱州市各镇街结合第二批学习实践活动扎实推进农村基层组织建设

　　第二批学习实践活动启动以来，莱州市各镇街按照全市统一部署和要求，立足实际，精心筹划，认真搞好学习调研，结合开展活动狠抓农村基层组织建设，确保第二批学习实践活动取得实效。

　　莱州市三山岛街道加强农村班子建设和后进村整顿。派出8个工作队进驻后进村，结合调研走访活动，通过各种渠道调查摸排，全面掌握村情民意，排查化解苗头性问题40多个。在对农村班子进行全面考察的基础上，对班子不团结、凝聚力不强的村庄，及时约谈了支部书记、村委主任，加强思想教育；对发展意识淡薄、发展后劲不足的村庄，加强帮扶指导；对班子不健全的村庄，主要领导进村调研，包村干部积极参与，帮助处理村庄事务。目前，全镇已有6个后进村基本达到整改标准，1个烟台市重点调度的后进村成功进行了党支部换届。

　　莱州市土山镇推进农村财务规范化管理。成立专门工作班子，对全镇村庄财务现状进行摸排登记，以“农村财务是否实行"双代管"、财务管理工作是否正常开展”为标准，将全镇48个村分为四大类，有针对性地开展财务专项整治，其中15个村庄确定为重点整治村。各包片领导带队深入所包村庄，经管站及相关职能部门靠上开展督导整治工作，努力清理解决遗留问题，推进财务规范化管理。截至目前，全镇15个重点整治村中，已有11个村庄基本达到财务整治要求，其他4个村庄正在加紧整治。

　　莱州市沙河镇强化农村后备干部队伍建设。制定了《沙河镇村级后备干部培养选拔试行意见》，明确公开选拔的程序和条件。采取村党支部提名、党员和村民代表无记名投票的方式，确定后备干部人选，经镇党委考察研究后在全镇公示，接受监督。对选拔的后备干部，每年组织不少于7天的集中培训，并分别安排一名机关干部和村干部进行“2+1”结对帮带，帮助他们提高素质和能力。对培养成熟的，是党员的任命为支部书记助理，非党的任命为村委主任助理，由镇党委每月给予500元补助。截止目前，全镇已选拔培养村级后备干部28名，平均年龄38岁，其中大专以上学历8人，党员19名，已有1名后备干部被任命为书记助理，3名后备干部被任命为村委主任助理。

　　莱州市金城镇建立农村干部“五化”管理机制。岗位设置编制化：完善农村干部选拔任用、调整备案、后备干部培养等制度，建立农村干部档案和村情档案，根据村庄规模合理确定村干部职数。教育培训经常化：充分利用党校授课、“基地+协会+支部”实用技术培训、“村官论坛”等多种形式，加强经常化培训，提高农村干部的致富本领和素质能力。日常管理规范化：出台村级规范化管理实施细则，深入落实财务、合同、档案、宅基地等村级事务管理，加快农村工作规范化进程。民主监督制度化：建立经常性考察、素质约谈、述职评议、谈心谈话等制度，实行村级重大事务决策预审、村务党务“双公开”、农村财务账目“双代管”和村级印章集中存放，从严约束村干部从政用权行为。补贴待遇绩效化：实行农村干部积分制考核，建立工作考核台帐，将农村干部补贴划分为“基础补贴”、“考核补贴”和“奖励补贴”，根据考核情况合理确定农村干部补贴。

　　莱州市柞村镇开办“石都论坛”。突出石材产业特色，开办了“石都论坛”，下设“石都讲坛”和“石都资讯”两个栏目，定期邀请专家和企业家登台传经，编发简报，刊发招商信息、产业动态、典型经验、供求信息等内容，下发各支部组织党员干部传阅学习。目前，已举办“石都讲坛”1期，编发《石都资讯》2期，通过普通党员牵线开工投资5000万元以上石材项目1个，在谈投资过亿元石材项目4个。

　　莱州市程郭镇走访慰问农村离任干部。安排专人对曾担任村级主要领导职务的185名农村离任干部进行普查摸底和走访慰问，了解他们在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，想方设法帮助解决，鼓励他们积极参与村级事务，为农村工作多做贡献。同时，向离退休干部发放《学习实践活动征求意见和建议票》293份，征询他们对学习实践活动和全镇发展的意见、建议。

　　莱州市朱桥镇建立村情档案。将村庄基本情况、组织建设、届中考察、重点信访案件、计划生育、新农村建设、社会保障、村级重大事项决策会议记录等作为村情档案的主要内容，结合调研走访开展调查摸底，搜集整理详实资料，查清摸透村情民意，充实完善村情档案。根据档案将全镇104个村分成好、中、差三类，实行分类指导，动态管理，促进村级工作的开展。

　　莱州市驿道镇开通农技推广“直通车”。聘请市农业局技术人员和农业专家教授作为特约顾问，以镇有关站所为主体，开通热线电话和农技推广“直通车”，组织机关干部深入村庄农户，将现代农业科技知识送到田间地头。截止目前，先后开展农技培训13次，累计培训农民群众近千人次。（莱州供稿）