江苏靖江东南村实现全体村民民主监督直评村干部

　　“新的江平路建好后，村前的老江平路就没人问了，一下雨根本看不清路，村民经常摔倒受伤。请问老江平路还会不会修？什么时候修？如果不修，为什么？”江苏省靖江市东南村7组的村民盛卫先希望村干部能给他一个答案，“这问题我反映过多次，一直没有解决。”

　　“老江平路是336省道，全长七八公里，不是一个村能够解决的。对坑洼地段，目前只能用石子填一填。”东南村党总支书记王建兴诚恳作答，“这条路既没有废弃，也没有明确要修，的确影响村民出行。作为市人大代表，我也在人代会上提过意见。具体怎么办，我还真不好回答你，只能再向上反映。”

　　这是记者18日上午在江苏省靖江市东南村村民直评村干部现场看到的场景。上午8时30分，数百名村民蜂拥至村委会，他们有话要对村干部说，还将集体面对面评评村干部的好与孬。617户的东南村，会后统计来了574户，加上看热闹的孩子，将村委会礼堂挤得满满当当。

　　今年年初，由泰兴市首先探索的村民直评村干部活动，得到泰州市纪委重视，目前已在泰州地区63个村推行。泰州市纪委书记陈国华表示，全体村民直评村干部，较好地实现了村一级由少数人监督向全体村民监督的民主监督机制突破，群众参与度越广，结果就越客观公正，对促使村干部勤政廉政将起到积极作用。“村民直评村干部是村民自治中关于民主管理、民主监督内容的一种新探索。”

　　60多岁的村民仇玉华会前向记者表示，近几年村里发展很快，村干部功不可没。“但现在村干部很少深入群众，希望他们能多听听群众的声音，既然有这个机会，我也来提提意见。”

　　东南村7名村干部当众述职完后，进入村民质询阶段。每当村干部回答完一个问题，又有数十双手热切地举起，数百双眼睛好奇地看着；村干部认真听着，村民们交头接耳评论着；孩子们绕膝嬉戏，沉思在烟雾中缭绕而起……没有张家长李家短的个人恩怨，村民提的问题都集中在村容村貌、修路修桥等社会公益事业上。

　　两个多小时的直评活动，村民的质询占了近一个小时。当拿到《村民直评村干部测评表》时，人群中一下子又热闹起来，有的村民大大咧咧勾上“满意”或“不满意”，有的则藏藏掖掖怕别人看，不认识字的老人让邻座代填，更多的村民在相互交换意见。“好就是好、不好就是不好，这是我们评价村干部的权利。”一位陈姓村民对不知所措的邻座说。

　　测评表投入票箱后，8位从村民中推选出来的计票监督员在后台唱票统计测评结果，随即现场向村民公布结果，其中村党总支书和村委会主任各领到一至两张不满意票，其他村干部多的有20多张不满意票。因很多村民急着回家做午饭，测评结果很快又张贴到村务公开栏内。

　　“确实有很大压力。”村党总支书记王建兴说，尽管直评前村干部都已到村民家中了解收集问题，但还是不知道现场会有什么新问题。

　　靖江市纪委常委陆钧涛表示，直评结果将存入直评对象组织人事档案和廉政档案，作为日常考评、选拔任用的重要依据，对满意度较低，特别是连续两年被评为“不称职”的村干部，将视情况作出组织处理。“每次村民反映的问题经汇总，由镇纪委督促落实，最后结果通过村务公开栏公示，无法解决的问题也必须要做解释工作，这是对民意必须的回应。”（记者朱旭东） (来源：《法制日报》)