中共安徽省宣城市委常委、宁国市委书记孙正东发言

　　尊敬的各位领导，女士们、先生们，朋友们：

　　非常高兴也非常荣幸，参加中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第六届中国中小城市科学发展高峰论坛，并作为中部地区获奖县市代表作大会发言。

　　宁国地处安徽东南部，位居中国经济最活跃的长三角经济区、安徽省黄山、九华山旅游区的结合部，距上海、南京、杭州、合肥仅2—3小时车程。宁国城市有三张名片：第一张，宁国是“自然山水，宜居、度假的创业之地”，致力建设生态环保型的人居城市。宁国是水阳江、青弋江、富春江的源头，境内西津、东津、中津三条河流穿城而过，拥有峰岭地貌的天下奇观青龙湖，有北亚热带东北部最后一片原始森林板桥自然保护区，有地球上濒临灭绝的防癌治癌珍稀树种、素有植物界大熊猫之称的天然红豆杉群落。宁国的森林覆盖率近75%，是“中国山核桃之乡”、“中国元竹之乡”，素有“长三角绿色氧吧”之称。宁国的国土面积2487平方公里、常住人口38万、依山傍水的地形地貌与卢森堡相当相似，繁华雅致的都市风情、江南诗韵的田园风光、宛如仙境的世外桃源相兼相容，构成了一幅“东方卢森堡，梦中桃花源”的优美画卷。第二张，宁国是“多元文化，相融、共生的繁荣之地”，致力建设开放创新型的文化城市。宁国文化底蕴浓厚，东汉建安13年置县，1997年撤县设市，儒释道文化源远流长，江南商埠文化、徽商文化和苏商浙商文化一脉相承，风土人情与“红学文化”息息相关。宁国民风开放包容，这里是清末的移民城市，在上世纪初就较早地接受了西方文化传播，六十年代到八十年代末曾有3万上海人在此生产生活，形成了“打造创新型城市、构建企业家社会、培育文明化市民”的城市价值理念，其移民文化素有“安徽深圳、中国上海、世界美国”之称。第三张，宁国是“特色产业，研发、经营的总部之地”，致力建设先进高端型的产业城市。已形成汽车橡胶密封件、耐磨铸件、灯具电容器三大产业集群，分别占全国市场份额的30%、21%和80%，跻身全国科技进步先进县、全国农业产业化先进县（市）、“安徽省旅游经济发展十强县”、“安徽县域银行业金融服务创新试点市”行列，被授予“中国耐磨铸件之都”。

　　近年来，我市以“安徽县域科学发展试验田”为抓手，深入贯彻落实科学发展观，坚持走追赶型、跨越式发展道路，大力实施“五大战略”，建设“五区”，争当安徽科学发展、和谐发展、率先发展的排头兵，努力建设生态文明的现代化中小城市。

　　第一大战略，就是大力实施融入全球化的大开放发展战略，建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区。按照“面向国际化、接轨大上海、参与长三角分工”的总体思路，将我市科学划分为自然保护区、农业旅游区、高新产业区和商务文化区四个主体功能区，形成以城市主城区为核心，南山河沥高新技术园区、港口生态工业园区、青龙湾原生态旅游度假区为支撑的“一核三聚”承接产业转移总体布局，全面扩大对外开放合作，大力推进企业“二次创业”，着力把我市打造成为有机绿色农产品基地、先进制造业基地和休闲度假基地等三大基地，实现保持生态、保护资源、保障发展的和谐统一。目前，我市综合经济实力已连续九年位居安徽省领先位次，其中八年位居首位。2008年，全市实现人均生产总值25895元，人均财政收入3290元，农民人均纯收入6706元。

　　第二大战略，就是大力实施新型工业化的大产业发展战略，建设县域信息化和工业化融合试验区。按照“主攻二产、加快三产、提升一产”思路，整合资源，多业联动，转型升级，逐步形成三次产业协调发展的现代产业体系。一是培育壮大以先进制造业为主的高新技术产业。提升“中国耐磨铸件之都”对外影响力，积极打造全国汽车橡胶零部件生产基地和电子元器件生产基地产业品牌，大力发展节能建材与新能源应用及生物医药、电子信息等高新技术产业。目前全市拥有规模以上工业企业232家，其中亿元以上企业26家。二是加快发展以健康休闲为主的“绿色”产业。积极争创“中国有机农业之乡”、“中国红豆杉之乡”，努力建设全国最知名的有机绿色食品生产供应基地。以“皖南国际旅游文化示范区”建设为契机，加快推进青龙湾原生态旅游度假区、恩龙世界木屋村群落等建设，努力把我市建设成为区域性的生态胜地、休闲福地和创业旺地。三是大力发展总部经济和现代服务业。发展融研发、经营为主要功能的区域性总部经济，着力打造现代金融企业聚集区和现代物流配送集散区。

　　第三大战略，就是大力实施森林景观化的大生态发展战略，建设全国生态文明示范区。按照“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”的原则，以创建“国家生态示范区”、“全国生态市”和“全国生态文明建设试点市”为载体，加快建设资源节约型环境友好型社会。一方面，坚持“生态优先”，大力实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程，强化森林植被“润肺”功能、湿地“强肾”功能和生物多样性“免疫”功能，推动生态环境由绿化向生态化、艺术化、美观化提升。另一方面，牢固树立“大生态、大循环、大和谐”理念，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济，以“节能洁净、高端高效”为目标，打造“全国发展循环经济示范区”。以建设全国环境优美乡镇和全省生态村为抓手，积极治理工业污染、生活污染和农业面源污染，着力形成风格各异的优美小镇、功能齐全的和谐社区、独具特色的家庭庭院。

　　第四大战略，就是实施学习知识化的大促进发展战略，建设全省县域自主创新综合配套改革的试验区。按照“打造创新型城市、构建企业家社会、培育文明化市民”要求，全面提升全民学习创新、企业自主创新和城市综合创新能力。一是打造创新型城市。大力推进全国科技进步示范市和国家知识产权强市建设，大力实施自主品牌战略，研究制定高层次人才培养和引进政策，全面提升城市的核心竞争力。目前，全市有企业科研机构51家，其中省级技术中心9家，博士后流动工作站、国家级企业技术中心、国家级创新型试点企业各1家，省级以上高新技术企业25家。二是构建企业家社会。大力弘扬“开放创新、合作共赢”的企业家精神，实行会见企业家制度，建立慰问企业家和科技专家制度，完善“宁国发展功勋”评比办法，营造尊重创业、尊重企业家的良好氛围。三是培育文明化市民。广泛开展学习型机关、学习型企业和学习型社区创建活动，开展“感动宁国十佳人物”群众性评选、“家庭美德进万家”等活动，着力培育学习知识型市民、诚信道德型市民、家庭和睦型市民、致富创业型市民和环境保护型市民。

　　第五大战略，就是大力实施城乡一体化的大和谐发展战略，建设全省统筹城乡发展的示范区。围绕构建社会主义和谐社会，加快社会主义新农村建设，完善科学规划体系，加强基础设施建设，加快推进社会建设，大力繁荣文化事业，推进民主法制进程，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，使全体人民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。近年来，我市先后被评为“全国绿色小康县”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全国平安建设先进县（市）”、“安徽省首届文明城市”、“安徽省园林城市”、“安徽省教育改革样本县”、安徽省农村卫生示范县（市）”和浙商、粤商最佳投资城市等。

　　各位领导，科学发展是当今中国发展的时代最强音。展望宁国科学发展的美好未来，我们充满着必胜的信心。我们将按照“开放兴市、工业强市、生态立市、创新活市、和谐安市”的战略要求，拼搏创新、艰苦创业、争先创优，全面掀起干部创新业、群众创家业、企业创大业的“二次创业”热潮，争当安徽科学发展、和谐发展、率先发展排头兵，向着建设生态文明的现代化中小城市的目标奋勇前进！ (来源：人民网-节庆会展频道)