国务院研究室综合司司长陈文玲点评邹平科学发展

　　科学发展是中小城市发展的重点，引领中小城市发展，就要向和谐发展、科学发展推进。邹平在科学发展方面，我觉得有三个非常值得大家学习和借鉴的内容，或者说它的这个经验。那么这三点，我觉得第一个就是抓住走新型工业化道路，推进产业转型升级，实现两个轮子驱动，带动邹平的科学发展。在这个方面及我觉得非常值得称道的体现在五个积聚上：

　　第一个是推动产业积聚发展，整个产业向更高层次的积聚发展。包括他的大企业、大项目、大规划，整个的产业层次，向更加积聚地发展。这个积聚是更高水平的积聚。第二个就是集约发展，在工业化发展的同时，特别注重了从内涵的挖掘，我觉得最重要的就是资源的集约利用方面，做了很多的文章。比如说他的工业用水率，重复用水率，达到了65%，我觉得这在很多大的城市，很多工业化水平很高的地方都难以达到，而邹平达到了。第三个层次，就是他的集中发展，也就是说他的布局开始向集中化的方面发展，比如说工业园区化。当然很多地区工业园区化，但是邹平的园区化，产业的集中布局更为突出。因为我去邹平调研了，我看到他整个产业集中布局，我觉得是非常的有规模、是整个工业向着一种新的规模化的这个方面发展。第四个就是集成发展，体现了科技创新的集成能力。现在科技创新三种形式里，包括原始创新、包括消化吸收再创新，包括集成创新，我们作为县域经济，中小城市重点要集成发展，就是说要把各种创新成果拿来为我所用，然后在集成这些基础、集成这些流程的方面，实现新的突破。那么第四个方面，就是实现了产业的集群，新的产业集群，所以我说他在工业化的推进方面，一个是制造业和服务业双轮驱动，一个是实现了五个方面。

　　第二我觉得邹平的经验，是推进了城乡一体化发展，统筹城乡方面迈出很大的步伐。突出表现在五个方面的一体化，第一就是一体化的规划，城乡一体化的布局，使邹平更像一个生态园林型的城市。第二个是城乡一体化的建设，从道路、交通、水电气等这些方面，都是从城市开始向县、乡、甚至向农村延伸。这种一体化的建设，我觉得为我们中国的城乡一体化发展，探索了一条新的道路。第三就是一体化的产业布局，特别是农村的工业化，实现农业的一村一体，进行农村的工业化生产，这些方面，邹平也迈出了新的步伐，特别是他很多的产业、特别农业，他已经成为山药之乡、成为香椿之乡，这些生产过程已经开始向工业化生产模式转变。第三就是一体化的公共服务，包括医疗、教育、卫生等等，从城市开始向农村延伸，那么覆盖率已经在90%以上。第五就是一体化的社会保障体系，这一方面大家听了介绍，觉得他们也做得非常突破。

　　第三点，我觉得在科学发展中，非常值得称道的就是生态文明建设方面迈出很大步伐，重点是社会环境、文化环境、人居环境和生态环境方面，实现了生态文明建设的跨越。我们在调研过程中发现，他确实生态文明已经非常好，非常优美，作为县域经济、作为一个中小城市，确实也走在了前面。因此从科学发展、统筹发展等方面，他们已经走在了前列。非常值得学习和借鉴的，我觉得最突出的是以上三方面，谢谢！ (来源：人民网-节庆会展频道)