发改委:产能过剩和应对危机政策措施无必然关联

　　国家发改委官员19日在新闻发布会上表示，4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用，部分行业的产能过剩已经非常明显，这种过剩和中国应对金融危机的政策措施没有必然关联。

　　国家发改委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、人民银行、质检总局、银监会、证监会19日联合举行发布会，介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的有关情况，并回答记者提问。中国钢铁业协会等行业协会也共同参与。

　　有记者问，部分行业产能过剩的原因是什么，是不是应对金融危机，导致资金的流向不平衡。

　　对此，熊必琳表示，4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用，部分行业的产能过剩已经非常明显，这种过剩和中国应对金融危机的政策措施没有必然关联。

　　熊必琳表示，为了应对金融危机的冲击和影响，党中央、国务院出台了一系列的政策措施，其中也包括十大产业振兴规划。在贯彻落实一揽子计划当中，主要是按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，同时制订了十大产业振兴规划，包括控制总量、淘汰落后、兼并重组、自主创新的一系列措施。应该说4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用，这个大家也看到了。

　　熊必琳说，今年前三季度GDP在22号公布，平均达到了七点几，按照年初提出的保八的增长，基本上没有问题。但4万亿的一揽子拉动确实有一些建设项目的提前进入、工作量加大，这样使原来的一些产业可能会出现局部的需求加大。比如说钢铁，一般情况下，钢材的需求比例，建筑钢材占50%。由于4万亿的拉动，我们主要关注铁路、公路、基础设施及一些民生项目，这些项目相应来讲需要大量的钢材，同时也需要水泥，这使得我们原来的钢材需求结构从50%可能要提高到60%，这就出现了一个局部的对一些产品的需求增长比较快，这就是你关注的一些问题。

　　熊必琳认为，这和中国的产能过剩应该说没有根本的关系，比如说钢铁在应对金融危机之前，我们去年的钢铁产量是5亿吨，实际上产能已经是6.6亿吨，同时还有5800万吨的在建项目，这样加起来，我们产能要7亿吨还要多。这种产能显然已经是非常明显的过剩，这种过剩和我们应对金融危机的政策措施没有必然关联。