奥巴马政府催阿拉伯国家多对华输油
以减少中国对伊朗能源的依赖 软化中国不愿制裁伊朗立场
东方早报记者 周云
继竭力说服俄罗斯支持制裁伊朗后,奥巴马政府正鼓励主要阿拉伯国家增加对中国的石油出口,以便减少中国对伊朗能源的依赖,软化中国不愿对伊朗核计划实施更加严厉制裁的立场。
《华尔街日报》透露,美国政府的战略已经取得了一定的成效:据美国和阿联酋官员说,部分作为对美国要求的回应,阿联酋最近同意,在未来6个月中,将对华石油出口从目前的每日5万桶增加至15万桶至20万桶。一位阿联酋高层官员更称,该国计划在未来3年中再度大幅增加对华石油出口。报道还引述熟悉沙特想法的人士的消息称,与伊朗不和的沙特看起来也准备向中国提供更多的石油,以弥补中国作为制裁伊朗国际努力的一部分所遭受的任何损失。
中国现代国际关系研究院全球化研究中心研究员宿景祥昨天告诉早报记者,美国此举是因为担心中国和俄罗斯反对加大对伊朗的制裁,怕对伊朗制裁力度不够有效。美国希望中国和伊朗关系松动,但他强调,全世界都清楚地看到,中国和伊朗的关系是长期稳定的。
沙特阿联酋科威特是重点
中国和俄罗斯有能力阻止联合国安理会正在讨论的新制裁提案。中国政府此前一再表示反对对伊朗实施大范围制裁。美国和阿拉伯国家高级官员说,奥巴马政府最近几个月改变了方针,与阿拉伯主要产油国展开讨论,想运用这些国家的能源和与中国政府的金融联系来赢得中国在伊朗核问题上的合作。
《华尔街日报》形容,美国希望沙特、阿联酋和科威特等国增加对中国的石油出口,以表明它们可以抵消中国向伊朗施压可能带来的损失。华盛顿方面还希望这些国家可以让中国意识到,阿拉伯国家的市场和能源储备对中国的重要性远甚于伊朗。
报道引述美国官员的话说,这项努力既是在外交上重新结盟,也是在调整石油供应。目前,沙特是最大的对华原油出口国。
配额有限能否奏效存疑
不过,很多外交人士和中东分析人士怀疑,长远来看,美国和阿拉伯国家是否能够成功地打破中国对伊朗原油的依赖。
报道指出,沙特和阿联酋的石油出口都受到石油输出国组织欧佩克设定的配额制约。业内分析人士提出疑问:这两个国家如何能够在不超出配额、不使市场充斥过量石油的情况下,大幅提高对中国的石油出口。沙特和阿联酋也可能不得不调整石油出口合约,以给中国找到供应。
宿景祥表示,中国同伊朗的合作是长期的、稳定的,中国不会考虑单纯依赖亲美的阿拉伯国家提供能源。因此,中国对伊朗的所谓原油依赖不见得会被打破。